今后五年浙江的奋斗目标
确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设,以“两个高水平”的优异成绩,谱写实现“两个一百年”奋斗目标在浙江的崭新篇章。
[“两个一百年”即到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。]
到2020年,具体目标如下——
建设富强浙江:全省生产总值超过7万亿元,人均生产总值达到12万元;城镇居民人均可支配收入超过7万元,农村居民人均可支配收入超过3.5万元。
建设法治浙江:人民代表大会制度优势进一步发挥,政协履职作用进一步显现,社会主义协商民主广泛多层制度化发展,地方立法有力保障经济社会发展,法治政府基本建成。
建设文化浙江:红船精神、浙江精神广泛弘扬,公共文化服务体系更加完善,文化产业成为万亿级产业。
建设平安浙江:城乡居民收入倍差缩小到2以内;省城1小时交通圈基本建成。
建设美丽浙江:巩固提升剿灭劣V类水成果,全省饮用水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争双达标,垃圾分类收集处理实现基本覆盖,城市生活垃圾总量实现“零增长”。
建设清廉浙江:建设山清水秀的政治生态,不敢腐不能腐不想腐的体制机制更加健全,党群关系更加紧密。
实现这些宏伟目标,必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去;必须要更加深刻领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论,在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省,集中力量、集聚物资、集成政策,努力形成引领未来发展的新优势。在今后五年中,将精准施策,创新工作举措,努力推动各项事业实现更好更快发展。
1、着力推动经济转型升级
打破“坛坛罐罐”:存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用;“截、清、治、修”并举,巩固扩大治污成果;打击非法集资等金融违法行为,因城施策促进房地产市场健康发展。
创新驱动发展:大力推进城西科创大走廊、国家自主创新示范区、中心城市科技城等科创大平台建设,加快建成“互联网+”世界科技创新高地;打造数据强省、云上浙江,在人工智能、柔性电子、量子通讯、集成电路、数字创意、增材制造、生物医药、新材料、清洁能源等领域培育一批引领浙江未来的重量级产业;扎实推进应用型本科院校建设,支持浙江大学、中国美术学院追赶世界一流水平。
振兴实体经济:做大做强信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文化等八大万亿产业,建成一批具有国际竞争力的大产业基地;推进“互联网+”“智能化+”“标准化+”“文化+”,建设产业创新服务综合体;发展平台经济、分享经济、体验经济、创意经济。
加快农业供给侧改革。
继续扩大有效需求:以浙商回归为牵引,坚持民资、国资、外资一起上,突出招引大项目好项目;顺应消费升级大趋势,以消费升级引领产业升级。
2、着力深化改革扩大开放
深化经济体制改革:以“最多跑一次”的实际成效,倒逼各级各部门减权放权治权和优化服务,更多依靠网络让群众“不跑腿”;民营经济是浙江经济的最大特色和优势所在,要紧紧依靠民营企业家振兴实体经济,给他们排忧解难、加油鼓劲;着力建设钱塘江金融港湾,让丰裕的民间资本与实体经济融合对接。
推进文化、社会、生态文明等领域改革:鼓励和引导各类社会资本进入文化产业领域;深化养老服务和医养护一体化改革;建立健全全民所有自然资源资产有偿使用制度。
全面提高开放水平:高水平构筑义甬舟开放大通道,推动自贸试验区、江海联运服务中心、跨境电商综试区等开放大平台建设取得突破性进展;培育本土跨国公司;支持嘉兴打造全面接轨上海示范区。
3、着力统筹城乡区域发展
深入推进新型城市化和城乡一体化发展。
切实推动区域协调发展:进一步优化以四大都市区为主体、海洋经济和生态功能区为两翼的区域发展总格局。
4、着力加强民主法治建设
完善党的领导方式和执政方式。
在国家政治生活和社会生活中落实人民当家做主。
统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。
5、着力提升文化软实力
牢牢掌握意识形态工作主动权:旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明抵制各种错误思潮。
树立全社会高度的文化自信:培育传承良好家教家风、校风学风、企业精神、乡贤文化和区域道德品牌;推广全民阅读;支持良渚遗址申遗,进一步延续浙江文脉。
大力发展文化事业和文化产业:实施新一期浙江文化研究工程;建设一批专业化高水平新型智库;建成1万个农村文化礼堂,开展社区文化家园试点建设。
6、着力提高社会建设水平
坚持以大众创业促充分就业:完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,深入实施低收入农户、低收入产业工人收入倍增计划。
加强和改进公共服务:努力让每个孩子都能接受更好的教育;树立大健康战略,把健康融入所有政策;办好2022年杭州亚运会;实施智慧养老工程,使每个老人都老有所养、老有所依、老有所学、老有生活品质。
稳步提高社会保障水平:建立“多缴多得、长缴多得”的养老保险体系;健全社会救助体系,完善城乡最低生活保障制度;格外关心少年儿童特别是农村留守儿童和困境儿童。
加强和创新社会治理:深入推进“互联网+社会治理”行动,加强网格化管理;构建良好信访生态。
下最大气力做好公共安全工作:全面升级立体化社会治安防控体系,强化风险预测预警预防,严厉打击各类犯罪活动;全面实施食品药品安全战略,保障人民群众饮食用药安全;严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。
7、着力推进生态文明建设
全方位推进环境综合治理和生态保护:实施“碧水蓝天”工程,以治水、治气为重点,统筹抓好治土、治固废等环境治理工作;加强对重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区的保护力度,全面提升森林、河流、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和自然服务功能。
大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡:按照把省域建成大景区的理念和目标,高标准建设美丽城市;支持衢州、丽水等生态功能区加快实现绿色崛起;大力发展全域旅游,积极培育旅游风情小镇,推进万村景区化建设。