“住在空调间,吃穿有人管,卡里有存款,儿孙绕膝前……”8月25日,走进河南省汝南县常兴镇杨庄村86岁老人杨好章的家,二层小楼窗明几净,院内花红树绿。穿戴一新的杨老汉感叹地说:“是村规民约帮助俺过上了新生活。”
“儿住新房孙住楼,老头老太住破房。”这是杨好章在该镇推行村规民约制度之前的真实境遇。10年前,因孩子多,家庭穷,婆媳关系不和,老杨不得不在村头搭建简易窝棚,和老伴另起炉灶过日子。“行政管不好,法律管不上,村规民约来帮忙。”镇党委书记李浩认为,村庄是文明的载体,农民是农村精神文明建设的主体,利用好新时代下的村规民约,能为乡村振兴提供思想保证、精神力量,让农村焕发出勃勃生机。基于这种认识,2022年7月,常兴镇在全镇25个行政村推广村规民约制度,实现群众自我教育、自我约束、自我监督。镇党委要求以村(社区)为单位,成立由老党员、老干部、老教师、老模范、老军人为主的“五老评议会”。结合当地实际,创新性地把对农民的教育内容从理论变为和农民生产生活息息相关的东西。如乡村振兴战略20字方针中的“乡风文明”,细化成了“要孝敬老人、不乱倒垃圾、不打架斗殴”等群众自发制定的行为准则。
该镇充分发挥村规民约评议会作用,以解决问题为目的,在解决问题的过程中教育农民。杨庄村是常兴镇推行村规民约评议会制度的试点村。去年11月,在全省开展的人居环境整治“危房清零”专项行动中,该村5户老人的住房存在安全隐患,不仅影响村容村貌,而且不利于文明家庭创建。为解决这一问题,评议会规劝5户不愿意尽赡养义务的子女,要明事理、尽孝道,在物资和经济上为父母提供必要的生活条件,当好子女的榜样。通过一系列举措,触动了子女们的心灵。全村5户常年居住在简易窝棚里、破旧危房里的老人被子女接回去同住,危房也随即拆除。今年,当地人居环境集中整治行动掀起高潮,资金不足怎么办?村规民约评议会的成员们给村委会提出建议:开展“三捐”活动。全镇群众积极响应,纷纷捐款、捐物、捐工时。目前累计新建小游园、小花园、小菜园、小果园20多个,安装路灯100多盏。
“推进民事民议、民办、民管,村里矛盾少了,活力多了。”不少村民这样说。如今,村规民约已成为全镇25个村(社区)的标配。