近日，山东省诸城市国兴粮食种植农民专业合作社获得诸城农商行100万元贷款，这是省农担公司大田托管“粮食规模种植贷”在潍坊市落地的首笔贷款，也是诸城市粮食生产规模化种植新模式应用推广的开始。
诸城市是粮食大市，永久基本农田面积占耕地总面积的85%，粮食总产量常年稳定在15.3亿斤以上。近年来，随着经济社会的发展，农村劳动力短缺、农业生产标准提升、种粮比较效益下降等问题影响了农民种粮积极性。
怎么办?诸城市坚持问题导向，依托潍坊国家农业开放发展综合试验区的资源优势，积极探索农村社区、农户和经营主体三方跨界配置农业与现代产业要素参与粮食生产经营路径，形成多模式推进、多主体参与、多机制联结、多要素发力的粮食生产规模化经营格局。
今年9月，在前期试点的基础上，诸城市研究制定《关于做好粮食生产规模化经营的实施意见》，加大土地流转，扩大规模经营，努力提高粮食生产现代化水平，提出了3种粮食生产规模化经营模式。
其一是党支部引领的土地流转模式。通过发挥党建引领作用，社区网格党支部领办的合作社与新型农业经营主体签订土地流转合同，确定流转费用、流转面积。合作社收到土地流转费后，组织农户进行土地流转，签订土地流转合同，及时兑付农户土地流转费。同时，新型农业经营主体支付社区网格党支部一定的组织服务费。
其二是省农担公司大田托管智慧服务平台模式。以社区和网格党支部领办合作社作为贷款主体，由银行提供贷款并提前用于支付土地流转费和种植经营费用;由合作社对土地资源进行整合，并开展农事服务招标;由中标服务商提供全过程科学服务方案;农户将土地进行流转，或以土地经营权入股，后续可分享超收利益。粮食成熟后，合作社与中标服务商共同确定粮食收购企业。粮食销售后，销售资金汇入合作社监管账户，优先偿还银行贷款，系统按合同约定比例将利润分配给中标服务商、合作社、农户。
其三是“菜单式”土地托管模式。由社区、网格党支部领办的合作社与农户、农业服务组织分别签订土地托管合同，农业服务组织面向农户，开展提供耕地、农资、播种、除草、病虫害防治、收割、销售等系列化服务，农户可自由选择全部或部分服务。由农业服务组织交给网格(村)集体一定的土地流转组织服务费。
目前，诸城市有70%以上的农民实现了家门口就业，农村社区集体收入30万元以上的108个、50万元以上的73个。下一步，诸城市将在全市范围内大力开展粮食规模化经营，培育出一批示范基地、示范主体，推出一批可复制、可推广的经营创新模式。
