“蔬菜价格实惠、品种丰富、供应稳定,我再也不用为节假日、极端天气时买不到菜而发愁了。”
谈起近年来在海口买菜的体验,市民李冬玲直言变化很大。
李冬玲对记者说,以前每到蔬菜供应较为紧张的节点,自己都会一次性买很多菜放冰箱里囤着,“现在蔬菜量足价稳,我没有了顾虑,每次少买点,吃着更新鲜。”
“菜篮子”一头连着城乡居民的餐桌,一头连着农民的“钱袋子”,一直是海口市委市政府重点关注的工作。近年来,海口市统筹抓好“菜篮子”种养生产、畅通调运渠道、优化销售网络、强化监管监测、完善调控机制,基本实现了市场供应充足、价格平稳、秩序规范的目标。
据监测,今年7月,海口市“15+7”种蔬菜均价3.14元/斤,2月至7月累计均价3.76元/斤,比去年均价降低0.24元/斤,蔬菜价格呈现稳中有降的良好态势;蔬菜自给率达77.58%,平价蔬菜市场份额占比10.09%。
生产扩大蔬菜产能,提升自给水平
8月22日一大早,在海口市美兰区灵山镇群山村黑山村民小组的菜地里,来自广西的菜农韦贵平正推着小型微耕机来回翻土。
“这里原来是一片撂荒地,现在已经重新种上了蔬菜。”韦贵平指着菜地说道,“你看,这些空心菜、上海青、白菜再过几天就可以上市了。”
为从“源头”发力扩大产能,提升蔬菜生产自给率,海口市通过新建蔬菜大棚、发放蔬菜种植补贴、落实蔬菜价格指数保险、加强蔬菜产销对接等措施,提高了生产主体种植蔬菜的积极性,也进一步提升了常年蔬菜基地建设水平。
根据2021年常年蔬菜基地建设实施方案,今年海口将新建经济实用型大棚5000亩,使海口蔬菜大棚面积达到1万亩以上;推进2万亩高质高效“菜篮子”标准化生产基地建设,实现常年蔬菜基地面积稳定在5万亩以上,种植率达到70%以上,全年蔬菜自给率达到70%以上,夏秋季叶菜自给率达到55%以上。
此外,海口还将对种植率、产量、质量安全达到相应标准的常年蔬菜基地进行年度绩效奖励,每亩奖励600元至1200元不等。
“在海口种菜,政府给的补贴多,这大大调动了大家的种植积极性。同时,补贴也引导大家精耕细作,种出受市场欢迎的优质蔬菜。”韦贵平说道。
供应创新销售模式,降低流通成本
8月23日8时许,李冬玲来到海口头铺农贸市场,穿梭在不同的摊位前,仔细选购着琳琅满目的蔬菜。
一颗西兰花、两根茄子、一把临高空心菜、小半个南瓜、一小袋长流小白菜……不一会,李冬玲便挑好了心仪的瓜菜。随后,她又分别在海鲜区、肉类区买了些新鲜鱼头和猪肉,拎着满满的“战利品”踏上了回家路。
对“宅家”一族,买菜也并不麻烦。“今天一早就接到了‘龙华菜管家’配送人员的电话,昨晚下单买的菜,今早就能送到家门口,非常方便。”海口市民黄婷婷告诉记者,有时候即便临时需要买点菜,只需要轻点手机、打开线上平台,不到一个小时,菜品就能送到家门口。
今年以来,海口探索推进平价菜点对点配送进农贸市场专项工作,切实减少流通环节,降低流通成本。“我们选取了海口秀英小街市场、港丰农贸市场、五源河农贸市场、北胜农贸市场作为试点,销售辖区内蔬菜基地直供菜。”海口市稳价办相关负责人表示,海口还积极组织商超、互联网企业等在市菜篮子江楠市场设立采购点位,打造全品类一站式批发市场。
数据显示,今年上半年,海口市菜篮子集团末端销售网点增加到252个。其中,通过构建“直营门店+农贸摊位+合作加盟+超市专柜+电商+食堂”的销售网络,采取直供商超的模式在海口35个旺佳旺超市和百方购物中心设立了平价菜专柜,成功运营30个京东菜站。
管理加强价格调控,强化市场监管
8月23日下午,走进白龙农贸市场,门口的“蔬菜价格承诺”公告格外醒目,让市民特别关注的内容是:“芹菜、上海青等22种蔬菜,在进货价的基础上每斤加价不超过1.5元销售。”
作为全市首家实施“蔬菜价格承诺制”的市场,白龙农贸市场探索推进公益性农贸市场建设,市场内纯销售生鲜蔬菜的66户经营者签订《承诺书》,经过4个多月的运行,既保障了摊主的合理利润,也让群众买菜更安心,实现保障供应、稳定市场价格。
“虽然利润空间小了,但我们都很认可政府的做法,也很配合政府制定的这项政策。”摊主卢智青说道。
而这一做法也让市民买菜更实惠,“政府实行价格承诺制,每一种叶菜都明码标价,不仅价格便宜,我们买得也更放心。”市民王女士说道。
此外,海口加强价格调控,强化市场监管,对于违背公开价格承诺、哄抬物价等价格违法行为,依法严肃予以查处,并依规进行行政处罚。
“下一步,我们将谋划重塑蔬菜供销体系、完善蔬菜流通配送体系,积极引进蔬菜市场流通主体,减少中间流通环节,优化蔬菜流通配送体系,扩大平价菜销售份额。”海口市稳价办相关负责人表示,海口还将推进蔬菜销售保险试点工作,加快推广使用追溯电子秤,将带有支付结算功能的追溯秤在全市农贸市场部署,完成直采数据上传、保险金发放等业务,实现商户经营过程监管和交易数据精准、安全、稳定、实时上传。
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