西畴县董马乡通心坡村乡村治理会现场。
最近，村民廖志学一家在人居环境方面“失了信”，导致他的办事需求在村小组这里“卡”住了。经过整改，再次经村组干部检查合格后，廖志学拿到了盖上村小组印章的征信卡，才得以继续到村委会或乡上办事。
在乡村治理工作实践中，云南省西畴县董马乡运用“一章一卡”，实施“微权”下放，充分发挥村民自治、自我监督、自我服务的村小组治理体系作用，进一步规范了村小组管理，社会治理取得了新成效。
“一章”是为支部或村组授权的一枚印章，由村民代表大会授权支部书记或村小组长按规定保管使用。“一卡”是乡村治理征信卡，通过这张卡将遵守村规民约、家风家规、家庭人居环境等内容纳入村组信用建设。村民到村小组进行办卡后，凡需要办理事务，须经村党支部或村小组干部组织初审、在征信卡上签字盖章后，方可报村委会审核或审批。
董马乡通心坡村委会中坝片区乡村振兴委员会主任、中坝村小组长苏兴强说：“乡村治理征信卡的15项内容中，有多项不达标，并经我们多次劝阻都不整改的，我们就把他家纳入黑榜。”
通过设置征信卡红黑榜，董马乡督促村民们诚信守约。上黑榜的不予办卡;上红榜的，依托扶贫“幸福超市”，每半年开展一次积分兑换物品工作，同时纳入最美庭院评选范围，当选家庭每户可获得以村委会集体资金进行奖励的200元奖金。
董马乡通心坡村党委书记、村委会主任陈先发说：“到目前为止，我们用‘一章一卡’为群众办了1400多件事，村组干部有了一枚印章，干事有劲了，干群关系也搞好了。”
