近年来，四川省丹棱县仁美镇桂香村坚持把基层治理与本村优秀文化有机结合，立足实际、立足村情，不断推进自治、法治、德治“三治融合”，探索出“一核引领树大旗、五类议事拓自治、四套体系抓法治、四项活动润德治”的“1544”基层乡村治理模式。
一核引领树大旗。桂香村围绕地域、产业、兴趣，设立8个村民小组党支部和创业园、乡贤、老协、坝坝舞和退役军人5个功能型党支部，实现党的组织和工作全覆盖，开辟出以村党委为核心，自治组织、社会组织等多元参与的党建引领基层乡村治理模式。
五类议事拓自治。依托村大学生创业孵化园，设立创业沙龙，引领本村产业发展，带领群众致富增收;依托养老服务中心，设立茶馆议事，把茶馆议事平台作为村党委宣传政策和收集社情民意的载体;依托坝坝舞协会，设立舞邻话事，以兴趣为纽带，成立舞邻话事议事协商平台，重点聚焦本村妇女儿童、农村公共文化活动等方面工作;依托乡贤群体，设立新乡贤参事，依托本村悠久的乡贤文化资源和庞大的乡贤群体，建立端淑新乡贤参事会，发挥新乡贤独特作用;依托退役军人服务站，设立老兵说事，重点聚焦退役军人、返乡年轻人回乡创业就业问题，伤残军人生活生产困难等社会问题。通过上述5类议事机构进一步拓展村民自治空间。
四套体系抓法治。以一村一警务助理、治安巡逻志愿服务队为基础，搭建社会治安体系;以雪亮工程、慧眼工程、全能卫士“点、线、面”三张“天网”为基础，搭建云上监控体系;以乡贤调解、村干部(网格员)调解、巾帼调解为基础，搭建多元化解体系;以法律顾问、法律专家、五老会员(老党员、老干部、老教师、老战士、老模范)三大服务(法律顾问服务、法律专家服务、五老会员服务)为基础，搭建法律服务体系，全面加强乡村法治建设。
四项活动润德治。把每月固定的党群集中活动日，作为文明乡风的宣讲台，将端淑文化、公序良俗作为活动日“必备动作”;开办道德超市，建立差异化考核机制，把以德治村的软指标变为可量化、可考评的硬杠杠;建立桂香红黑榜，对优秀的村民、道德先进红榜表扬，对违反村规民约的丑陋行为黑榜曝光;开设淑乡课堂，作为家风家训的传承馆，紧扣“淑乡人当读端淑诗、当知端淑事、当立端淑志”的村训，从娃娃抓起，教育引导青少年传承端淑良好家风，争做爱党爱国的好少年。
