“根据相关政策,低收入农户是免缴参保费用的,您今年的保费由政府承担。”近日,浙江庆元县张村乡张村村党支部副书记兼村务监督委员会主任魏正隆在接待完最后一位办事群众后,结束了乡政府一天的“坐班”。他说:“虽然工作比以前更忙,但大家的积极性提高了,干事氛围也越来越好。”
近年来,张村乡坚持党建引领,积极探索村干部“小班制”管理,建立起一支由24位所辖行政村干部组成的“小班制”队伍,搭建“党建学习”“乡镇事务”“廉政建设”三个小班,强化村干部队伍建设,推动疏通基层治理“堵点”。
“党建学习”增动能
面对张村乡人口外流较多、党员意识弱、基层党支部引领力不强的问题,抓好村干部队伍是关键。对此,张村乡面向村主要干部开展一周2次抽查,包括基层党组织运行、外出党员管理、基础党建业务、村务重点工作落实等内容,动态了解村干部思想建设及工作履职情况。出台村主要干部日常管理考核制度,组织开展“四诺”履职、季度擂台赛、争星夺旗等对标比拼活动,在项目现场、产业基地开展“党课+实践”主题党日活动,从思想建设层面引导干事氛围从“要我干”向“我要干”转变。
“以前大家积极性都不高,党支部工作很难开展,通过一系列的比拼活动,不仅提高了村干部的业务水平和服务意识,还带动了村民主动为村里事务出谋划策。”库山村党总支书记吴继义说起现在的村子笑容满面。
截至目前,张村乡已开展村务履职电话抽查287次,组织开展各类考评比拼活动45期。
“乡镇事务”提效率
发展需要什么,干部就要会什么。近年来,张村乡依托技能型乡镇政府建设,积极培育技能型干部。组织村级主要干部,乡、村级特约监察员实行轮流坐班制,参加乡政府运行管理,帮助基层群众解决问题,为乡镇发展建言献策。开设“8090”技能课吧一对一专题,为干部量身定制课程,提升干部在中药材种植、项目建设流程、信息写作等方面实效技能。如依托中药材产业基地,培训村干部认药、种药、说药,打造药典干部,助力产业发展。实行“一干部联系一项目、一干部负责一信访”制度,要求各村主要干部牵头参与项目建设的始末,推进增收项目,并组织村级后备干部参与项目管理及信访纠纷化解,提升服务水平。
截至目前,张村乡共帮助群众解决300余个问题、难题,完成推进28个增收项目,组织技能培训200余人次。
“廉政建设”正风气
低收入农户认定、村集体项目建设是村民关注的重点领域,张村乡依托“小班制”平台,组织村党支部书记、党员代表等成立工作组,对8个行政村实行“村村轮巡”暨闭环式交叉检查,严把廉洁关。创新“廉情夜考”制度,结合干部例会、“包乡走村”“联村走访”等活动,对驻村干部进行现场业务测试;对村干部和入党积极分子等实行逢会必考制度,提高各级干部的综合素质。
2020年7月底,参与交叉检查的工作人员发现某村支部书记等两名村干部违规插手集体工程,收受施工方给的红包,第一时间上报。最终,两名村干部退还了红包,并受到了相应的党纪处分。
库山村村民吴付灵对此竖起了大拇指:“原本‘走访’的都是‘上头’的干部,现在都是以隔壁村的干部为主找问题,都是同乡,有些话倒是和‘熟面孔’好说出口。交叉检查的干部在村子里走走问问,村里的干部也不敢马虎,平时的工作也更到位了。”
截至目前,张村乡共发现解决基层村组织财务公开不及时、不规范及基层干部政策宣传不够到位等问题49个。