脱贫攻坚与乡村振兴的关键都在产业。在脱贫攻坚阶段,很多农业产业大都是“输血型”,在一定程度上依靠政府的支持政策才能实现盈利。“以油茶产业为例,多年以来,各级政府部门的大力推动,在扶持贫困户就业方面起到了很大作用。但是我在调研发现,无论是个体户还是规模化公司,真正能依托油茶产业实现个体发家致富或公司盈利的少之又少。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华说。
针对油茶产业可持续发展能力差、未能发挥其带动增收应有效应的问题,刘木华提出,应正视产业发展中的痛点,采取科学合理措施提高产业可持续发展能力:
一是加强油茶种质研究、加大苗木质量监管,加大对假品种、假苗木的打击力度,提高违法、制假、贩假者成本,并加大对“套补”的监管和惩罚力度。
二是加强农机农艺融合,加大油茶生产机械化装备研究。加强对老茶园、新建茶园和低产林改造中的农机农艺融合指导,改进完善油茶栽培株行距技术规范,使油茶种植模式更适应机械化作业。制定支持政策,设置更多科研项目,加大对油茶生产全程机械化装备研究,特别是适合山地种植油茶的剪枝、采收等装备研究。
三是加强油茶生产技术支持、实施政府购买技术服务政策。当前政府支持油茶生产采取的是按种植面积补贴的方式,应进一步采用政府购买服务方式,为种植户购买专业的油茶抚育、管理等技术服务来提高油茶种植的质量,从而提高油茶产量、降低生产成本。
四是加强油茶籽油标准研究、加快油茶籽油国家标准修改完善工作。应借鉴橄榄油标准制定方法,规范合理的质量等级,从而促进茶油销售,扩大消费者数量。