江苏省连云港市赣榆区针对涉农信访多发情况,今年以来先后多次下发通知,专项治理涉农领域信访问题。通过常态排查、重点督办、提级会办、领导包案等措施,全区涉农信访问题化解迈上了“快车道”。
据介绍,赣榆区认真落实矛盾排查机制,各镇每月开展一次矛盾纠纷大排查调处活动,组织党员干部深入到群众中去,集中排查农村各类信访矛盾问题和苗头隐患,逐件登记建档,逐案落实责任单位、包案领导、解决办法和化解时限,力争把矛盾化解在镇村、把问题解决在当地。
区委、区政府明确对扶贫开发、土地承包、农田建设、惠民补贴等涉及民生的重复信访问题一律实施重点督办,区、镇、村三级办信办访力量,逐级督办,相互配合。同时按照让群众合理诉求“最多访一次”的要求,区信访局要求各镇村对所有涉农初信初访调查情况及初步处理建议15日内上报,提高办理效率。
对由镇村调查办理的信访案件,赣榆区实行首接首办责任制,坚持急事急办、特事特办、困难的事努力办原则,不推诿、不扯皮,确保涉农信访问题事事有回音,件件有着落。信访人对责任单位调查结果或办理方式不满意而重复信访的,由区信访局进一步核实,对反映问题具体、诉求合理或有合理成分的信访事项报区信访联席办领导签批后,实行信访事项提级会办,即区领导直接牵头会办;对于信访办理过程中履责不力等问题,严肃追究相关责任人责任。今年以来,赣榆区共对12件涉农信访实行了提级会办,追究了2起办信办访不力的信访工作主体责任,给予4名责任人党纪、政纪处分。
针对反映问题线索具体或多次越级访的“存量”涉农信访问题,区纪委、信访联席办牵头从宏观层面指导各镇科学化解,同时,区农业农村局实行领导包案化解机制,督察督办信访办理责任部门严查快结。今年以来全区共筛选79件涉农信访案件实行领导包案办理,截至目前已化解71件。