“过去以每年8万元对外出租的厂房,今年重新出租后,涨到了12万元……”一见记者,浙江省湖州市长兴县太湖街道陆家居委会工作人员就亮出账目,颇有些自豪,“这部分集体资产的增值,就是开启‘村企镇管’模式后带来的成果。”
何谓“村企镇管”?简单说,就是由专业人员担任村级集体经济的“理财顾问”,摸清“家底”,盘活资产。近年来,太湖街道对村企实行“一企一档”管理,开展制度建设、专业管理、平台联动等。还别说,效果颇为显著。
太湖街道辖区地处长兴城郊接合部,村居集体企业发展迅速,涉及物业管理、厂房出租、光伏发电等行业。周林美是该街道“三资”管理中心办公室的工作人员。她坦言,过去村办企业规模小,投资金额不大,一般由村里自行管理尚可;现在投资金额越来越大,尤其是大额资金往来,只有在专业、公开的市场化运作下,才能更加规范。
为此,街道专门选聘了一支懂业务、会经营、善管理的专业“智囊团”,分别与18家村级企业签订委托管理协议,全面规范资产运作。目前,18家村办企业已实现审计全覆盖,审计金额达4770多万元。
“通过对各村企资产、外来款等进行定期查实核对,我们共提出审计建议50余项,目前已完成审计整改40项,约谈企业法人11人,进一步规范了涉及村企财务管理、分红管理、工程管理等方面的规章制度共计9项。”周林美告诉记者,在对各村租赁资产“大起底”的过程中,街道还通过专业测算确定租金指导价,肃清租赁环节中的“灰色利益”,保障了村民的集体利益。
陈塘居民区有一处有证厂房,过去仅以每年5万元的价格对外出租。实施村企村资专业管理后,该处厂房经专业估值,并对外公开竞价招租,最终以年租金8万元成交。“以往厂房大部分都是分散出租,收益小,现在通过街道统筹,招租面变广了,打包出租自然收益更大,集体资产增值明显。”陈塘居委会相关负责人说。
记者在当地采访时,正好又值定期“审计日”。来自一家专业会计师事务所的2名工作人员,正在对部分村办企业资产、来往款项等进行账目核对。说起“村企镇管”带来的好处,一旁的钱家村报账员脱口而出:“必定是好的嘛,请专业人员过过目,我们在财务管理方面底气也更足!”