浙江天台:跳出三农兴三农,拓展农业增效空间农户增收通道
天台县是浙江省内山区县、“加快发展县”,集体经济相对薄弱村、低收入农户占比较高。跳出三农发展三农,当地近年多管齐下拓展三农增效空间、农户增收通道,探索高水平全面建成小康社会。
工业思维解决三农问题
种什么、怎么种、怎么卖,是掣肘小农经济效益的三个关键问题。天台县农业农村局局长陈忠强表示,小农户种养殖参与市场竞争时,长期以来处于绝对劣势,收入低且缺乏保障。
工业思维解决三农问题。依托更加严密的组织、精细的分工,让小农户变成精品农业供应商、职业农民,从而提升附加值。
公用品牌“天台大农场”,正成为浙江县域农业发展的一张名片。点开微信小程序,果蔬、茶叶、家禽、四合院、梯田、民宿等充分展销,小农户在线兑现了更高价值。
记者了解到,天台县供销社作为牵头单位,引进中国供销集团浙江天台绿色农产品物流园项目,从选择种养殖品种,到组织规模化、标准化生产,再到打造线上“直供基地+物流园+社区生鲜店”,线下“掌上菜场+配送到家+天台大农场”的流通体系。
一头连接小农户,一头连通大市场。作为强有力的市场载体,“天台大农场”发挥综合作用,其与当地25家种养殖基地、15家合作社农产品供需合作,并收购小农户50%以上农产品。
疫情以来,天台大农场依托菜品储存、配送能力,既是兜底小农户农产品销售的“蓄水池”,也是进村入户保障日常生活的“机动队”,期间销售滞销果蔬、鸡肉等40多吨,并到户配送2万多单菜品,受益农民超过8.3万人。
此外,破解三农资源“小散弱”问题,政府注资、村民入股、乡贤捐资、村级监管的“村级资金互助社”也展现协作成效。目前,天台县16家村级资金互助社资金总额648万元,发放贷款462万元。
三“不漏” 三“清零”
天台县374个行政村中,有275个是集体经济相对薄弱村,有低收入农户6800多户、1.2万人,其中超过70%存在病、残情况。
全国决胜全面小康之年,天台县结合自身发展阶段,提出农民减贫增收目标:坚持“不漏一村、不漏一户、不漏一人”,做到“两不愁三保障”突出问题清零、年家庭人均收入8000元以下情况清零、集体经济薄弱村清零。
在做大发展蛋糕、三农提质增效的基础上,天台县针对低收入农户欠缺发展要素、自身能力薄弱的实际情况,集结“一户一策一干部”的结对帮扶团,立足“抱团”拓展收入持续增长、生活持续改善的保障通道。
天台县委常委、副县长项慧明介绍,当地实施“低收入农户持股计划”,因地制宜组织发展家禽、水果、茶叶、药材、高山蔬菜等生态高效农业。此外,将集体经济薄弱村的零散资金集中,以飞地模式“借鸡生蛋”,抱团发展种养殖、购买物业等。
天台大农场、绿色中农批的物业项目今年投入2976万元资金,为62个扶贫重点村购买商铺出租,发展物业经济,预计每村每年收益3万元以上,惠及1488户低收入农户,每户每年可获得500-1000元收入。
让山村野趣在市场中兑现价值
位于天台县西南部的龙溪乡,九山半水半分田。龙溪乡黄水村与龙溪水库大坝之间,有一处山涧地带蜿蜒十余里,谷幽、水秀、潭多、山清、石奇,鲜有人工雕饰痕迹。
这片沟壑曾是农户增收的屏障,如今得名“龙潭幽谷”。杭州游客张萌说,见惯了名山大川、人造景观,更喜欢“天然去雕饰”的山村野趣。
让野趣在市场中兑现价值。龙溪乡打造“龙潭幽谷影视写生产业扶贫”基地,今年已吸引5000多名剧务人员、艺术工作者前来拍摄、写生。当地还与横店影视城达成合作,不仅每年收取3万元租金,更为周边农户提供大量服务业机会。
十里红枫、百年洋房、千年古村、万亩梯田,天台县南屏乡旅游资源丰富。其中,前杨村的南黄古道是全国八大赏枫基地之一,翠东村的“莲花梯田”能够全景式观赏丘陵梯田,山头郑村则被誉为“最后的原生态古村落”。目前,南屏乡第十届红枫节活动正在筹办中,古道、枫叶将吸引数万名游客。
“在兴商建市中提升三农附加值。”天台县委书记杨玲玲表示,农民增收是系统工程、长期命题,身处沿海经济发达省份,面向市场挖掘红利、想方设法“把蛋糕做大”,才能有力带动农民持续增收,与时代同步发展。
记者了解到,目前天台县有上市公司8家,领跑浙江省内26个“加快发展县”。这些龙头企业作为支柱,让当地经济层次更高、底座更稳,既带动中小企业产业配套,也为三农从业者带来广阔的市场空间。(记者 方问禹)