近年来关于土地“一户一田”的措施,成了很多人议论的话题。目前很多地区开始试行“一户一田”的措施。那么“一户一田”是什么意思?农村实施“一户一田”对农民有什么好处?
“一户一田”啥意思?
“一户一田”政策就是指一个户口,只能拥有一块农田。但并不是要收回农民朋友手中的土地!而是通过整合,实现“小块并大块、多块变一块”的土地调整制度。目前此政策已经在陕西、安徽、广东等省份率先开始试点。
通过试行“一户一田”,将以前零散的土地集中起来,让农民连片种植一种植物,便于管理,也能够提高产量,而且实现了机械化操作,发挥成片土地的最大优势,减少了土地抛荒的问题。
以前是比较小的农户从事种植,将这些小农户整合在一起,提供相关的农业技术指导,进一步提高了农民种地的积极性,促进了农业发展。
对农民有哪些好处?
通过“一户一田”措施,可在种植过程中提升生产效率,收获的农产品质量得到保证,在市场上也更具竞争力。除此外,还能帮助当地的农户发展“一村一品牌”,带动其他产业的发展,让村民实现多渠道增收。
同时,如果村民不想种地,可以入股合作社或把土地转让给大户,自己留在合作社打工赚钱,以此来增加自己的收入。所以,从目前的情况来看,好处还是挺多的,尤其是平原地区,这种制度非常时候当下农村的情况,相信有不少村民也会支持这项政策。
但真正实施起来时,还存在一些难点,耕地有肥弱之分,为了追求公平以前分地才会出现一家多块地的现象,如果现在将每户的耕地集中种植肯定会出现有人全部分得“肥地”,有人却全部分到了“弱地”,这样不但会造成分地的不公平还会引起村民之间的矛盾。
分地在农村是件大事,稍微处理不好很容易造成矛盾。所以,针对开展“一户一田”,国家也制定了相关规定。
这些原则要注意
①农民自愿为原则:所谓农民自愿为原则,则是在土地整合调整过程中,需要遵从农民自愿,不得强行调整引起不必要的而土地矛盾。
②零碎地调整为大块地:这也是土地整合调整的主要目的,通过土地整合让农民朋友将原先分散、零碎的土地通过交换、调整等方式整治为大块土地,同时保证农民朋友承包经营土地的面积不减少,这也是“一户一田”改革的前提。
③小范围调整:《农村土地承包法》第二十七规定:承包期内,发包方不得调整承包地。需对个别农户之间的承包地进行调整,必须要经过农村集体三分之二以上的成员统一之后,并且报经乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。所以农村土地整合,也仅仅是在小范围内,经过农民朋友同意之后才能够进行调整。
要实现“一户一田”并非易事,各地应根据实际情况,制定合理计划,依法有序稳固推进其实施,保证农民朋友的利益,实现增产增收。
文章来源:凤凰财经、南方日报、蚌埠人民政府网站、土地论坛