每天傍晚,贵港市港北区奇石乡桂中村村民廖启府都会到山上喂鸡,他养了400多只鸡,去年纯收入3万多元。“全靠政府给我送来鸡苗,发放产业奖补,对我进行免费培训。”他一边喂鸡一边说。他已于2016年摘掉贫困帽子。
近年来,港北区聚焦全面建成小康社会,找准问题开良方,用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶政策,因村施策、因势利导,对症下药、靶向治疗,提高帮扶实效和脱贫质量,打赢打好脱贫攻坚战。目前,该区35个贫困村全部出列,2.4万名贫困人口脱贫摘帽,剩余贫困人口268户779人“八有”已全部达标,“四大战役”目标任务全部完成。
A “公共服务+政策兜底”固保障
近日,贵港市港北区根竹镇根竹村卫生室医生到老乡家园开展家庭医生上门随访服务,给老人测量血压,讲解注意事项。
港北区全面落实家庭医生签约服务,签约团队101个,该区3.1万名建档立卡贫困人口均有家庭医生上门随访服务。该区大力推进村级医疗卫生建设,重建、修缮了一批标准化村卫生室,实现“村医通”医疗保险直接结算;积极推进县域内先诊疗后付费政策,该区7家定点医疗机构均设立“先诊疗后付费窗口”,并开通就医绿色通道,切实解决贫困人口“看病难、看病贵”问题。此外,对建档立卡贫困户参保个人缴费发放补助资金573.88万元,未脱贫贫困人口及两年继续扶持期内脱贫人口住院合规医疗费用实际报销比例94%;门诊特殊慢性病就诊符合规定的门诊医疗费用实际报销比例92%。
港北区庆丰镇延塘村贫困户杨启通和妻子均是残疾人,3个孩子还在读书,但他家现在每月有1000多元低保金,一年有1.3万多元。杨启通说:“这笔钱让我家生活有了保障,不愁吃了,我们夫妻俩会尽力做一些能做的事,让日子越过越好。”港北区积极落实兜底保障政策,织牢脱贫攻坚兜底保障网,确保贫困人口“一个不掉队”。目前,符合城乡居民养老保险的建档立卡贫困人口参保率100%;对符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口以及脱贫后返贫人口、新增贫困人口,及时纳入农村低保范围。到7月底,该区将建档立卡贫困人口1.32万人纳入农村低保,救助建档立卡贫困户9.18万人次,发放建档立卡贫困户低保资金2971.75万元;另将符合特困人员供养条件建档立卡贫困户全部纳入特困人员救助供养范围。
B “发展产业+培训就业”促增收
近几年,贵港市港北区庆丰镇延塘村积极开展招商引资,建成金茂果业种植基地、绿鲜盆栽蔬菜种植基地、优质富硒水稻生产基地、兔鸭循环养殖基地等产业基地,通过“党建+合作社+贫困户”模式带动周边村及本村2300多人就业,帮助76户贫困户脱贫致富。
延塘村的变化是港北区做大扶贫产业的一个缩影。为提升脱贫攻坚质效,该区坚持“短平快”产业项目与打基础、管长远的项目相结合,因地制宜发展扶贫产业,在贫困村发展“一村一基地”特色产业,通过“企业+基地+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等模式,将贫困户和企业、合作社利益联结,促进产业提质增效,带动贫困户持续增收,壮大村级集体经济。该区35个贫困村共发展特色产业“一村一基地”37个,带动近1000户贫困户脱贫致富。上半年,该区村级集体经济收入约1300万元,率先在贵港市完成所有行政村村集体经济收入均超5万元的目标。
在培训强造血方面,该区人社局、扶贫和水库移民管理局、农业农村局、科协等部门,组织技术员到村屯开展技能培训,激发贫困户自主脱贫的意愿,通过勤劳致富阻断穷根。该区聘请专业培训机构到村屯(社区)开展职业技能培训班150多期,培训4800人次,帮助贫困户实现稳定就业增收。
在就业扶贫上,港北区通过劳务输出、扶贫车间吸纳就业、开发公益岗位等措施,帮助贫困人员就业。目前,鼓励贫困劳动力外出务工1.36万人;共开发扶贫公益岗位1760个,安置贫困人员1760人上岗就业,每人每月工资1450元以上;累计创建认定就业扶贫车间61个,覆盖35个贫困村,涉及木业、电子、服装加工和种植养殖等行业,吸纳就业2716人,吸纳贫困人口582人,人均务工收入2800元/月。
C “修好房子+建致富路”强基础
8月9日,正在家里收拾屋子的贵港市港北区中里乡塘河村贫困户廖异活脸上洋溢着幸福的笑容,他刚住进新房不久。他说:“在老房子住了几十年,雨天漏雨、夏天闷热,但苦于没钱建新房,如今政府发放危房改造补助4万元,让我住上了新房。党的政策就是好!”
今年港北区危房改造任务114户,其中建档立卡贫困户60户,目前114户已全部竣工验收,做到应改尽改,不漏一户。近年来,港北区将农村危房改造作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口,全面推进农村危房改造工作,将住房安全保障不到位的建档立卡贫困户全部纳入改造范围,切实解决贫困户的住房安全问题,让贫困户“住有所居、住有所安”,坚定贫困户脱贫致富的信心。
原来的危桥修好并加宽加固后,奇石乡达开村村民赶圩经过六虎桥时不再提心吊胆。“以前过六虎桥,心里总有些不安,现在桥修好了,再也不用担心了。”达开村贫困户胡自生说,该桥是村民赶集的必经之路,因年久失修成了危桥,得益于党的扶贫好政策,旧桥得以重修。
今年,港北区持续推进基础设施项目建设,投入扶贫资金2380多万元实施基础设施项目67个,其中,道路建设项目42个共33.442公里、独立桥梁项目17个、深度贫困村道路安防工程项目3个、深度贫困村路面大修项目3个、三面光水渠项目2个。目前已完工项目61个,群众的生产生活条件得到了改善。(记者唐正芳 通讯员陆宏夏、梁思琴)