本报讯(记者 姚媛)7月13日,由联合国多机构联合编写并发布的《世界粮食安全和营养状况》年度研究报告警示,全球饥饿人口数正在不断增加,贫困地区人口营养不良问题凸显。过去五年,处于长期食物不足状态的人口增加了数千万,特别是受新冠肺炎疫情等因素叠加影响,到2030年全球实现消除饥饿目标存在不确定性。
报告指出,2019年有近6.9亿人处于饥饿状态,占世界总人口数的8.9%,饥饿人口数较上年增加了1000万人,与五年前相比增加了近6000万人。今年的报告更新了多国数据,修订后的估计数仍印证以往几期报告的趋势:全球长期饥饿人数经历了几十年稳定下降后,自2014年开始呈缓慢上升趋势。如果这一趋势持续,食物不足人数到2030年将突破8.4亿。此外,一项初步评估表明,2019冠状病毒病(COVID-19)大流行可能导致全球食物不足人数在2020年新增8300万至1.32亿。
与此同时,获取健康膳食的挑战更加艰巨。最保守的估计表明,全世界有超过30亿人无法负担健康膳食的成本。报告利用实证说明,健康膳食的成本已高于日均1.90美元的国际贫困线。即便是最便宜的健康膳食,其价格也是纯淀粉类膳食的五倍。富含营养的乳制品、水果、蔬菜和高蛋白食品(包括植物和动物源性)是全球价格最高的食品类别。
报告指出,与当前的膳食模式相比,健康膳食的隐性成本更低。采用健康膳食,预计到2030年能减少多达97%的直接和间接健康成本,以及41%–74%的温室气体排放社会成本。对此,报告呼吁各国,应实现粮食体系转型以降低营养食物的成本,提高健康膳食的经济可负担性, 在整个食物供应链、食物环境以及影响贸易、公共支出和投资政策的政治经济学范畴内采取干预措施。政策措施包括将营养问题纳入本国主流农业政策,努力减少食物生产、储存、运输、流通和销售过程中导致成本上升的因素(包括缓解低效率以及食物损失与浪费问题);支持小规模生产者生产和销售更多营养食物并保障其市场准入;优先重视儿童营养,将其作为最需要关注的群体。
