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群众满意度才是“硬杠杠”

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-06-13  来源:农民日报  浏览次数:81232
内容摘要:易地扶贫搬迁是块硬骨头,长沙市为什么能啃下?答案就是措施到户精准。在宁乡青山桥镇一个易地扶贫搬迁点,不仅做到了水电场路网

易地扶贫搬迁是块“硬骨头”,长沙市为什么能啃下?答案就是措施到户精准。在宁乡青山桥镇一个易地扶贫搬迁点,不仅做到了“水电场路网”公共基础设施“五到家”,而且实现了住房、教育、医疗、就业、创业“五到位”,让长沙易地扶贫搬迁更有精度。

贫困山区修建道路困难重重,长沙市为什么能打通?方法就是深度帮扶深度贫困县。在长沙对口帮扶26年的湘西州龙山县,该县里耶镇农村道路不仅通到了院子里,而且延伸到果园里。“产业快车道+旅游慢步道”,让产业扶贫更有深度。

全学段帮扶贫困学生投入巨大,长沙市为什么能做好?答案就是“温暖脱贫”。在望城区杨家山村,驻村帮扶的长沙轨道交通集团队对留守儿童进行“一对一”暖心资助。这样的动力来自长沙建立“从幼儿园至研究生全学段的贫困学生资助”政策,让教育扶贫更有温度。

“今年是脱贫攻坚决战决胜之年,群众满意度才是‘硬杠杠’,才是检验脱贫攻坚成效的‘试金石’。”在湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华看来,群众满意度源自扶贫的精度、发展的深度、脱贫的温度。今年时间马上过半,必须争分抢秒,在“三度”下足功夫,进一步提高群众的满意度和获得感。

扶贫有精度

——“六个精准”帮扶到户到人到“心”

哪里有贫困户,哪里就有帮扶干部。按照“六个精准”的要求,长沙安排了3.7万名干部,结对帮扶全市4.67万名贫困户,加上社会帮扶力量,让每一个贫困户都配有一名干部,以超过“1∶1”的比例精准帮扶。

难打的战役在哪里,优势兵力就派往哪里。“来到桃花洞,番薯齐屋栋,不吃肚子饥,吃了肚子痛”曾经是浏阳市沙市镇桃源村的真实写照。村里穷,穷在基础设施薄弱,没有一条像样的路,没有一条疏通的渠。

针对这一情况,长沙市安排市交通运输局、市体育局等作为桃源村的帮扶单位。2016年,扶贫工作队争取到项目,将从村委会到小源农场的路从4米拓宽到6.5米,并将拓路凿下来的石块,用于加固、美化河道。路宽了、渠通了,小源农场周边的水果产业“活”了,引来游客采摘体验。为了让游客来了更有“玩头”,长沙市体育局依托沙市镇建设全国运动休闲特色小镇的契机,将桃源村打造成户外运动休闲基地。

易地扶贫搬迁不易,而在宁乡市青山桥镇,易地搬迁却“搬”出了新气象。

“没有什么诀窍,关键在于措施到户精准。”青山桥镇党委书记李洪波介绍,镇上做到“五个精”:精选对象、精挑位置、精心设计、精打细算、精心考虑,让贫困人口“搬得出、稳得住、能致富”。

为了精准帮扶,青山桥镇撬动社会扶贫,先后启动两期“千手爱心大屋”建设,新建房屋9栋,141户贫困户不仅实现了“水电场路网”公共基础设施“五到家”,而且做到了住房、教育、医疗、就业、创业“五到位”,搬迁户只管“拎包入住”。

“吃饭、吃菜、赚钱问题”怎么办?青山桥镇致力于“三解决”。该镇对贫困户原有的田土按照每亩300斤原粮的价格进行统一流转,解决吃饭问题;在“爱心千手大屋”周边流转了12亩耕地,按每户0.1亩-0.2亩的标准分配给搬迁户作生产用地,解决吃菜问题;对有工作能力的贫困人口,给予技术培训,帮助安排就业岗位,解决赚钱问题。

“搬走的是贫困,守住的是幸福。”花园村脱贫户付新飞告诉记者,2016年他从花园村搬到“千手爱心大屋”后,就在集镇从事环境卫生工作,并在走路不到10分钟的农业基地务工,现在每月有9000元的收入。

发展有深度

——算好脱贫攻坚的“验收账”和乡村振兴的“长远账”

发展如何才有深度?在长沙市委副书记、市长郑建新看来,脱贫,培育发展后劲才是“交真账”。在脱贫攻坚和乡村振兴紧密衔接期,既要使脱贫攻坚的“验收账”算得漂亮,也要让乡村振兴的“长远账”算得明白。

脱贫攻坚,交通先行。为此,长沙市实施“精准扶贫农村公路”建设项目350余个576公里,在2016年底打破了全市84个贫困村的交通瓶颈。近几年,将交通扶贫与旅游开发融合发展,修建了140余公里全域旅游道路,打通了贫困地区经济发展的旅游路。

长沙所辖浏阳市地广山多,作为“毛细血管”的农村公路特别是贫困村公路存在建设等级低、路网不完善、安保设施不全等问题,成为浏阳交通扶贫的一块“短板”。奋力脱贫攻坚,就要勇当“开路先锋”。2016年9月,浏阳实施“农村公路三年行动计划”,截至目前,共有2477条“破乱差”道路打造成“绿畅美”道路。这些道路沿线经过33个贫困村、带动11209名贫困人口受益。

相对于浏阳重点打造“旅游路”,作为湖南11个深度贫困县之一,龙山县在长沙的对口帮扶下着重打造“产业路”。

里耶镇的很多村没有多少地,几乎全是山,山上没有多少土,几乎全是石。过去的里耶一穷二白。20世纪90年代,勤劳的里耶人民开山挑土种脐橙。然而,由于山高路远,脐橙运输费时费力,背篓难背下山,有的种植户不得不弃种外出务工。

“我们要做到有脐橙的地方就有‘产业路’。”湘江新区驻里耶镇对口帮扶工作队队长周妙如说。从2019年起,湘江新区投入700多万元,帮助里耶镇修建了近50条通往山上果园的砂石路,4米宽的砂石路方便运输脐橙的三轮车上下山,今年,这条产业路将在里耶镇所有脐橙种植村实现全覆盖。

路修好了,橙子“下山”不再难,一批曾经放弃种植、外出务工的村民回来了,全镇新种或改种了近5000亩脐橙。“脐橙的下山路就是我们的致富路。”贾市社区贫困户郑寿平回到家乡,新栽了119亩脐橙。修路的小投入实现了农业的大产出,郑寿平给记者算了笔账,一亩脐橙可以获得上万元收益,全镇5000亩脐橙每年可获益5000万元。

脐橙下山,游客上山。在铺就“产业快车道”的同时,长沙还帮扶里耶修建“旅游慢步道”。

怀抱酉水河、背靠八面山的里耶古镇,由于镇街比酉水河防洪堤低四五米,2016年洪水淹到了村民房屋的二层。

在湘江新区驻里耶镇扶贫工作队和当地政府的共同助力下,从2017年起,他们决定为里耶交通版图画一个漂亮的弧线——将半弧形河堤改造成安全防洪路;投入1200万元将环后山半弧形打造成旅游慢步道。2019年,6.4公里的里耶后山旅游慢道系统建成,从古镇往八面山延伸,与酉水河畔的安全防洪堤形成一个完美的交通闭环,平时作为散步游览所用,发生洪灾时作为防洪应急疏散通道。这条道,引来了越来越多的游客,也给当地脱贫群众带来了丰厚的旅游收入。

脱贫有温度

——让脱贫群众增强安全感、幸福感、获得感

“将龙山作为长沙的‘第10个县’来推动脱贫攻坚工作,将龙山贫困乡亲视同长沙贫困群众一样来真扶贫、扶真贫,只有这样,龙山百姓才会感受到脱贫的温暖,对口帮扶才更有温度。”长沙市副市长李蔚表示。

省定贫困村杨家山村位于长沙市望城区最西端,村里的留守儿童成为急需关爱的群体。驻村帮扶的长沙轨道交通集团除了按“规定任务”结对帮扶贫困群众之外,还用“自选动作”对留守儿童进行“一对一”暖心资助。这个活动已经持续了5年。

“我想要爸爸和妈妈!”2016年,长沙市轨道交通集团驻杨家山村扶贫工作队队长凌志凯入户走访时,7岁的庄紫轩小朋友的这句话深深地“砸”进了他的心里。那一刻起,凌志凯决定,把小紫轩当成自己的孩子看待。

庄紫轩从小父亲去世、母亲改嫁,对小紫轩来说,最缺的就是父母之爱。而村里还有十几个孩子的父母常年在外务工,很少陪伴在身边。摸清村里18名贫困儿童的生活和精神需求后,长沙轨道交通集团18名员工与杨家山村浴池小学的贫困孩子“大手牵小手”,承诺资助像小紫轩这样的贫困生直到研究生毕业。

为了让更多的贫困学生获得爱心滋养、温暖关怀。长沙建立了从幼儿园至研究生全学段的贫困学生资助政策,平均每年投入免费入学和资助经费达10亿元,基本实现贫困家庭子女免除学杂费,中职学生免学费入学,小学及初中学生入学率、巩固率均为100%。


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