广西壮族自治区百色市德保县地处桂西南大石山区,山多地少制约着德保县的发展。2016年初,全县贫困发生率为21%,经过多年攻坚克难,如今已降到1.22%以下。2015年以来,这个昔日集“老少边山穷”于一身的国家级贫困县,聚焦柑橘、山楂、桑蚕、生猪、糖料蔗、肉鸡、八角等扶贫产业,探索“1125工程”“党群致富共同体”等发展模式。2019年,累计带动1.65万户贫困群众稳定脱贫,全县行政村全部实现有集体经济收入,总收入超千万元。
创新举措 推动产业规模化发展
走进那甲镇大章村,沿路成片苍翠的桑叶映入眼帘。
“全镇8个村800多户贫困户,仅桑蚕这一项,年均增收6000元以上。”那甲镇党委书记李萍介绍说,那甲镇大章村联合发展种桑养蚕产业示范园采取“联合党委+专业合作社+基地+能人”模式,把中屯、上央等八个分散的村整合起来抱团发展,进行标准化管理,做强了产业。
这是德保县实施“1125”扶贫产业工程取得成效的一个缩影。“1125”工作模式,即“一个党支部引领,打造一个产业基地,实现贫困户、贫困村集体经济双覆盖,用好创业致富带头人、龙头企业、技能培训、资金政策、金融保险等5大要素”,以此实施规模化种植、区域抱团发展。
与此同时,德保县结合产业基地发展的优势,创新打造“党群致富共同体”。以党建引领,以专业化生产为基础,为群众提供产前、产中、产后服务,减少群众在生产经营过程中不必要的人力和资源的浪费,让党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上,实现“支部强、产业兴、群众富”的“三赢”目标。
德保县龙光乡打造的党群致富共同体覆盖了全乡19个行政村,建立起80个产业党小组,进行技术指导和产销对接,2019年全乡村集体收入达168.55万元,平均每村8.8万元;足荣镇百农村第一书记梁祖城牵头带领支部党员干部及群众创办微型榨油作坊,带动全村405户群众,年收入19.36万元。
截至2019年,全县已全面创建139个“党群致富共同体”,全县村集体经济总收入达1213.63万元,185个村(社区)集体经济收入全部达到4万元以上。其中,有28个村村集体经济突破10万元。
品牌引领 构建“产销一体”帮扶模式
“品牌打出去了,果还长在树上基本就被订购完了。”都安乡金湾湾脐橙产业示范基地的果农覃仲田说,每年到挂果的季节,脐橙基本供不应求,主要通过线上线下销往全国各地。
近年来,德保县聚焦特色产业和优势资源,整合包装了一批精品项目,打造出一批农业品牌。“十三五”期间,德保脐橙、德保山楂、德保黑猪、德保矮马等产品获得国家地理标志保护产品认证,德保脐橙等9个产品通过农业农村部无公害产地认证。
为了走精品化、高端化的路子,德保县转变传统销售观念,按照产品质量,分类分等级进行包装销售。
“一个品质上乘的脐橙,经过精心包装,在一线城市可以卖到15元一个。这个市场一旦打开,带来的经济效益很可观。”德保县农业农村局局长农全欢说。
目前,德保县共种植柑橘面积14.3万亩,柑橘产业带动贫困户1510户5889人,年人均增收4906元。以脐橙为主的柑橘类水果已成为德保的一张“产业名片”。
同时,为了延伸产业链,德保县引进广西实味有限公司、广西德保县江缘茧丝绸有限公司等加工企业。实味的山楂系列产品成了德保旅游优选的“伴手礼”,江缘丝绸公司年产白厂丝600吨,年销售收入2.7亿元,解决当地700多人就业。燕峒乡旺屯村的铁皮石斛种植基地年产值约225万元,带动旺屯村100户贫困户依靠产业脱贫致富,仅务工就使贫困户年均增收7000元以上,村集体经济每年收入预计超15万元……
德保县以深圳市南山区对口帮扶为契机,通过电商平台销售推广、农产品展销会、实地考察促成包销等方式,加大脐橙、柑橘、山楂等特色农产品的销售力度,积极探索“产销一体”的帮扶模式。
2019年至2020年3月,深圳点筹网电商平台就通过线上线下销售德保县特色农产品达3168.8万余元,涉及小杂粮、大果山楂等30余种农副产品,采购德保脐橙136万斤,带动1086名贫困户实现增收,人均增收约达1500元。