真抓实干 决胜贫困 ——宁都县决战决胜脱贫攻坚纪实
4月26日,对宁都县的广大干部群众来说,是值得铭记和自豪的日子——这一天,省政府批复同意宁都县退出贫困县序列。消息传来,全县干部群众欢欣鼓舞、倍感振奋,大家纷纷表示,一定要只争朝夕、真抓实干,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,全面建成小康社会。
贫困之冰,非一日之寒。由于战争创伤等历史原因,宁都贫困发生率高,贫困程度更深,贫困人口更多,脱贫任务更艰巨,是全省脱贫攻坚战役中最难啃的“硬骨头”之一。
破冰之功,非一春之暖。脱贫攻坚战打响以来,宁都县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬苏区精神和长征精神,勠力同心,苦干实干,书写高质量脱贫的时代答卷!
强化担当 责任全面压实
宁都坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,集中人力、物力、财力抓脱贫。成立了由县委书记、县长任组长的精准扶贫工作领导小组,严格落实“三级书记”抓扶贫的责任体系,把责任压实到人,把工作落实到村。
创新实施脱贫攻坚月推进会工作机制。每月选择一个乡镇召开现场促进会,激励先进,鞭策后进。固厚乡在月推进会的压力传导下,知耻而后勇,由后进变先进。固厚乡党委书记张根生介绍:“现在每个月都像在考试一样,考不好就要上台作表态发言,谁都丢不起这个脸,大家都在你追我赶。”
大力实施干部家访制。6468名帮扶干部深入农家,开展 “一讲二问三帮”,即宣讲政策,问家庭情况、问意见诉求,帮落实政策、帮解决困难、帮化解矛盾。黄陂镇高田村贫困户赖子良患有慢性阻塞性肺病,第一书记曾昭通过优家访了解情况后,第一时间为他申请了慢性病门诊卡。
在脱贫攻坚战场上,宁都弘扬苏区干部好作风,广大党员干部冲锋在前,无私奉献,涌现出许多感人事迹。安福乡社溪村第一书记赖旭鲲在妻子身患癌症最需要照顾的时候,毅然选择坚守扶贫一线,甚至连父亲去世也没能见上最后一面。每每提起此事,赖旭鲲很是愧疚。
冲锋的号角还在耳畔回荡,奋进的脚步不容片刻停歇。宁都扛起责任担当,攻坚正酣。
精准施策 政策全面落实
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
宁都咬定“精准”二字不放松,聚焦贫困户“两不愁三保障”和贫困村退出指标体系,一项项有针对性的精准扶贫举措全面铺开。
脱贫致富,产业是根。宁都充分发挥生态和资源优势,创新实施“七统一分”蔬菜产业发展模式,联结农户深度参与,示范带动千家万户,大力种植和生产优质蔬菜。目前,宁都打造设施蔬菜基地3万亩,覆盖全县24个乡镇,亩产值达2.5万元,绿色健康的宁都富硒蔬菜已成为老百姓的致富菜、黄金菜。
不仅是蔬菜产业,宁都还重点发展了脐橙、黄鸡、茶叶、白莲、茶油、乳业等产业,建立利益联结机制,让1.8万户贫困群众实现稳定增收。宁都向贫困户发放产业奖补1.1亿元,68561户次受益。全县 268个村建了村级光伏扶贫电站,增加了村集体经济收入。产业扶贫信贷通做到了应贷尽贷,累计发放扶贫小额信贷11.2亿元,惠及贫困户17838户,解决了贫困户发展生产资金短缺的问题。
一人就业,全家脱贫。宁都依托人力资源社会保障部对口支援,投资7亿多元创办宁都高级技工学校,开展定向、订单式免费技能培训。宁都不断拓宽就业扶贫路径,通过积极的政策措施和各类就业服务手段,增强贫困户“造血”功能,帮助53539名贫困劳动力实现多元化就业。
残疾人廖竹生参加电商培训后,开了一家网店,月收入3000多元,实现脱贫致富,2019年廖竹生获得全国脱贫攻坚奋进奖和“中国好人”称号。
强化教育扶贫保障。2016年以来,宁都在城区新建8所学校,新增学位1.64万个;对农村200多所中小学校进行改造提升,真正实现了“最好的房子在学校,最美的环境在校园”。创新建立教育扶贫“双线申报、三方审核、分户告知”的“23N”机制,有效保障了教育扶贫政策精准落实到位。
强化健康扶贫保障。宁都易址新建县人民医院、中医院,改建妇幼保健院,新建或改建乡镇卫生院和村卫生室,严格落实“四道保障线”,全面实行贫困患者住院“先诊疗后付费”和“一卡通”即时结算制度。2016年以来,全县累计为17万人次贫困人口补偿医疗费用7.8亿元,贫困患者住院自付比降至10%以内。尿毒症患者、贫困户魏新秀说:“党的政策好,贫困户先看病后拿钱,报销比例能达90%以上,医院的环境好,医生的服务态度好。”
强化安居扶贫保障。2016年以来,投入扶贫资金3.7亿元, 1743户易地扶贫搬迁对象入住新家园;投入扶贫资金1.8亿元,实施危房改造9175户。2019年,宁都县棚户区改造与农村危房改造工作获国务院办公厅督查激励。
强化安全饮水保障。建成293处规模农村集中供水工程,对1816个水样进行水质检测。采取“村民自建,先建后补”,1951户农户通过打压水井、引山泉水等方式,解决了辖区内农户安全饮水问题。
志智双扶 感恩奋进奔小康
“脱贫不光要有好政策,更多的是要自己勤劳,幸福生活要靠双手去创造。”过去,贫困户曾春灵怕苦怕累,靠着补助过着紧巴巴的日子。2018年,在帮扶干部的鼓励下, 他养了40多头肉牛,一举甩掉了贫困的“帽子”。
宁都结合新时代文明实践中心建设,通过干部宣传引导、脱贫典型宣讲、农民剧团巡演等方式,营造“贫困可耻、脱贫光荣”的社会氛围,激活贫困户脱贫致富的内生动力。
安福乡罗陂村杨小仁是一名先天性聋哑人,他不等不靠,用勤劳的双手干出幸福的生活,2019年获得全省脱贫攻坚奋进奖。
富“口袋”,也要富“脑袋”。宁都村村建立文化活动中心和农家书屋,成立红白理事会,设立道德红黑榜,全县挖掘评选出8位中国好人。在宁都,听党话、 感党恩 、跟党走蔚然成风,文明新风吹进了宁都山乡的每个角落。
幸福都是奋斗出来的!经过干群的合力攻坚,目前宁都县贫困发生率在2%以下,群众满意度90%以上,退出贫困县序列,向党中央和人民交上一份高质量脱贫的满意答卷。
脱贫退出不是终点,而是新生活新奋斗的起点。宁都正感恩奋进、真抓实干,以实干实效决战决胜全面小康,创建 “风清气正、祥和美丽”新宁都。
(廖海峰 曾嵘峰 赖小荣 文/图)