记者在宕昌县采访时,该县已有34家扶贫车间复工复产,复产率达到77.3%,有473名像包金保一样的群众在家门口实现了上岗生产,其中包括371名建档立卡贫困人口。宕昌县相关负责人告诉记者,新冠肺炎疫情防控工作开展以来,宕昌在全面落实奖补政策的基础上,积极引导动员县内所有扶贫车间、合作社等各类经营主体全面复工复产,吸纳县内不能外出务工贫困劳动力就近就业。作为甘肃未摘帽的8个贫困县之一,宕昌正想方设法鼓励带动更多农民群众特别是贫困户,努力克服疫情影响,向整县脱贫摘帽发起最后的冲锋。
一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,两手抓、两手硬、两不误、两促进。甘肃是全国脱贫攻坚的主战场。今年以来,甘肃省委、省政府按照党中央的决策部署,盯住症结、迎难而上,尽锐出战、精准施策,以更加有力的举措攻坚最后的贫困堡垒,努力打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
挂牌督战,扎实推进产业扶贫
“为聚焦攻克最后贫困堡垒,着力解决产业扶贫方面影响脱贫攻坚的重点地区和突出问题,今年,我们将紧盯全省未摘帽的8个贫困县、未退出的394个贫困村和17.5万未脱贫人口,紧扣产业扶贫中存在的突出问题进行分级挂牌督战。”甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽说,“产业扶贫是实现脱贫的根本之策。我们将以贫困村产业培育、贫困人口收入增长和人居环境干净整洁为挂牌督战目标任务,确保剩余17.5万贫困人口中的6万人左右通过发展产业实现脱贫,确保未退出的贫困村达到行业验收退出标准如期退出,助推未脱贫县如期摘帽。”
甘肃省农业农村厅相关负责同志介绍,省农业农村厅专门组建了产业扶贫挂牌督战工作队,重点督战责任、政策和工作“三落实”,统筹各类资源,采取有效举措,稳定增加贫困人口收入,加快培育贫困村主导产业,建立健全农民合作社带贫机制,逐步形成贫困村集体经济收入持续增长的发展机制。同时,甘肃将督促各地坚持“五挂钩”原则,着力抓好到户产业扶持资金落实,对受疫情影响无法外出务工有意愿发展产业的贫困户进行全面摸排,引导贫困户尽量多种多养,扩大规模,尽快走上小群体、大规模发展路子。
疫情防控不松劲,脱贫决战不停步。在礼县,陇南市委书记孙雪涛深入偏远的三峪乡董山村、潭峪村、水沟村、三房村、弋家村,围绕疫情防控、产业扶贫、春耕生产、劳务输转等工作同干部群众面对面交谈,共同研究攻坚举措。
“黄蒿湾村去年产业扶贫方面有多少贫困户实现了入股分红?截至目前村集体经济收入是多少……”在已实现脱贫摘帽的榆中县,中连川乡党委书记水生虎面对黄蒿湾村驻村工作队成员、村“两委”班子成员和乡包村干部一口气连提20个问题,对挂牌督战中黄蒿湾村存在的问题进行分类梳理。今年以来,为确保小康路上“一个都不掉队”,榆中县持续巩固脱贫攻坚成果,紧盯剩余未脱贫的1015户3056人和脱贫监测户、边缘户,持续落实“四不摘”政策,落实挂牌督战责任,补齐短板,做到不落一户、不落一人、不落一项,全面完成剩余贫困人口脱贫目标。
统筹考虑,不误农时不误增收不误脱贫
新冠肺炎疫情防控工作开始后,甘肃省委、省政府专门出台了《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》,坚持疫情防控和经济发展统筹考虑,提出了11个方面55条政策。该《意见》将农民就业增收、脱贫攻坚等“三农”问题作为重点考虑内容,提出要确保不因疫情影响农业发展、农民增收致富、农村脱贫摘帽奔小康。
“为此,我们认真贯彻省里的扶持政策,积极谋划、统筹推进各项‘三农’工作。”甘肃省农业农村厅相关负责人说,针对农业龙头企业复工复产中存在的问题,省农业农村厅组织召开了落实中小微农业企业信贷支持政策协调会议,会同中国人民银行兰州中心支行印发了《关于进一步做好全省农业企业信贷支持工作的通知》;针对受疫情影响部分贫困村出现农产品卖难的问题,一方面指导各地积极鼓励龙头企业在产地就近收购、贮藏、加工,另一方面依托各级扶贫产业产销协会、龙头企业和合作社,组织专门力量开展外销工作,农产品滞销问题得到了有效缓解,农产品出库量稳定增长,运销恢复顺畅;为切实保障疫情防控期间和出现灾害极端天气时贫困地区农民能稳定增收,省农业农村厅组织召开了2020年农业保险工作第一次联席会议,指导各地加快推进承保机构遴选,督促承保机构简化农业保险办理程序,全力抓好承保到户工作。截至目前,大部分贫困县已经完成了保险机构遴选工作,早春易冻开花类作物的承保工作已陆续启动;省农业农村厅还积极协调争取将涉农骨干企业特别是养猪企业列入复工复产重点企业名单,给予专项贷款和贴息支持,并指导各地对尚未复工复产的龙头企业、合作社,按照“一企一策、属地管理”原则,建立重点涉农企业复工复产时间表,实行清单式精准分类管理。
记者在通渭县工业集中区采访时看到,园区内的甘肃宏鑫农业科技有限公司的生产车间内,工人们正熟练而又迅速地进行装填、卸货、包装等操作,一条条地膜生产线作业有条不紊地进行着。“恢复生产以来,大家的干劲儿都很足。”该公司经理董元告诉记者,公司生产的地膜是全县农业生产的重要农资产品,为此,公司坚持疫情防控和复工复产“两手抓”“两不误”,尽快实现全面复工复产,为全县春耕备耕提供充足的生产物资。
“目前,全省春耕生产正由南向北全面展开。通过开展周调度、建立紧急调运机制、组织村级党组织和专业合作社开展统一登记调运配送等一系列举措,目前全省春耕物资储备较为充足,价格总体稳定。”甘肃省农业农村厅相关负责人表示。