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瞄准三项重点 释放多重效应

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-02-18  来源:农民日报  浏览次数:81229
内容摘要:利津县陈庄镇清河片区高标准农田建设现场。去冬以来,山东省利津县陈庄镇清河片区的田野上春潮涌动。镇上争取来了高标准农田建设
 

 

利津县陈庄镇清河片区高标准农田建设现场。

去冬以来,山东省利津县陈庄镇清河片区的田野上春潮涌动。“镇上争取来了高标准农田建设项目,村里就发动村民积极参与,抓住冬闲时机,大干特干,争取早日让俺们这片祖祖辈辈旱涝灾害不断的黄河滩,成为旱能浇、涝能排的样板田。”清河村村民陈成云说。

据介绍,2019年,该片区依托10万亩黄河滩区优势,成功申报获批了2.45万亩高标准农田建设项目,财政资金总投入3185万元,建设内容包括灌排工程、水工建筑物工程、农田输配电工程以及田间道路工程、土地平整、农田防护与生态保持等。

记者在齐鲁大地采访发现,抢抓冬闲有利时机,全力推进高标准农田建设,已成为山东不少地方的“冬日新景”。很多已建成的高标准农田项目区,设施管理科学有效,农业产能充分释放,家庭农场、种粮大户等新型经营主体茁壮成长,已成为一定区域内乡村产业振兴的引领区和示范区。

采访中,山东省农业农村厅副厅长王晶谈道:2019年以来,山东立足扛稳扛牢农业大省责任,聚焦高标准农田建设硬任务,坚持规划引领、重点推进、全程监督、创新机制,瞄准“落实‘藏粮于地’战略、领建田园综合体、助推新型经营主体成长”三项重点,在补齐基础设施短板、提高粮食产能、保障国家粮食安全、撬动社会资金投入、育强新型经营主体、推动乡村产业振兴等方面释放了多重效应。

扛稳扛牢农业大省责任 全力落实“藏粮于地”战略

站在汶上县次邱镇的地头,该县农业农村局副局长马洪平自豪地告诉记者:“通过连续8年的整合资金集中投入,咱们脚下的这片粮食高产创建项目区,连片面积已达15万亩。2019年,我县又整合投入5200万元,建成高标准农田4万亩。今年计划再建设6万亩,实现连片面积超过20万亩。”

而且,汶上根据山东省要求,创新“建后管护模式”,按照“谁受益、谁管护”和分级负责的原则,探索建立了合作社、村民自治组织和种粮大户自建自管的机制,明确管护主体,压实管护责任,切实改变了重建轻管的局面。“国家投钱帮助咱打井修路通渠,还交给咱使用,咱能不拿着当宝贝吗?”该县种粮大户张道立说。

据山东省农业农村厅农田建设管理处处长王炜介绍,建设好高标准农田,不仅是保障国家粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措,也是实现乡村产业振兴的重要基础。山东省以“2015-2020高标准农田建设规划”为引领,以“两区”和粮食产能大县为重点,大力推进高标准农田规模化建设。2019年,山东新建高标准农田建设项目528个(含青岛,下同),总投资66.2亿元,落实高标准农田建设任务499万亩。

“今年是高标准农田建设五年规划的收官之年,山东将全力确保国家下达的542万亩高标准农田建设任务落实落地,如期完成‘十三五’规划确定的5982万亩高标准农田的建设目标。”王炜说。

打造乡村振兴区域样板 全方位领建田园综合体

“客人您好!快请坐,先喝点儿热水再点菜。”3年前,在沂南县岸堤镇朱家林村务农一辈子的张萍,压根不会想到自己会在家门口开办农家乐。“俺这个规模小点儿,去年才挣了两万多块钱,但也比以前好太多了。儿子在柿子岭上班,一个月工资3600块钱,再加上土地流转、宅基地出租和村集体分红,2019年俺娘俩挣了7万多元。”

不仅是年收入由几千块变成了好几万,原先那个穷乡僻壤、闭塞落后的乡村,也变成了生态优势突出、基础设施完善、乡村创客集聚、景致错落有致的乡村振兴样板区……这场3年来发生的“山乡巨变”故事,都要从朱家林田园综合体成为国家试点项目说起:3年来,各级财政在此累计投入2.17亿元,带动各类社会资本投入14.7亿元,彻底改写了10个行政村、1.6万农民的生产和生活状态。

“贯彻山东打造乡村振兴齐鲁样板的具体部署,通过推进田园综合体项目实施和创建,为打造振兴样板提供更多典型和模式。”山东省农业农村厅农田建设管理处副处长王化凤说,“通过坚持区域推进联动,以产业融合发展为主攻方向,发挥财政资金撬动作用,吸引以企业为主的市场主体进入,将项目区建成乡村振兴省级示范创建平台。”

截至2019年底,山东已推进省级以上田园综合体项目46个,累计投入财政资金5亿元以上,撬动投入各类社会资金75亿元,探索形成了优势产业带动型、城郊文旅资源带动型、龙头企业带动型、美丽乡村带动型和创新创意带动型等多种创建类型。

为乡村强产业更留人才 助力育强新型经营主体

在广饶县李鹊镇,年轻的返乡大学生、家庭农场主刘超前些年一直为农场里的基础设施发愁:“农场要扩大规模,修路、打井这些基础设施投入最大,光靠自己太吃力了。”

2018年,在镇政府的帮助下,高标准农田建设项目落地这片占地2100亩的家庭农场,解决了刘超的燃眉之急:“田成方、路成网,机井沟渠都配套,咱就专心发展规模化、机械化、标准化种植,延伸产业链条,走上了康庄发展路。”

谈到高标准农田项目的好处时,诸城市种粮大户宋海元更是滔滔不绝:“好处多着哩!浇地不愁,省工省水省肥;旱涝保收,平均1亩地能多打200斤粮;大农机下田,耕种管收全部机械化……我以前种地多,结果不同地块产量差距很大,这几年,我就跟着高标准农田项目流转土地,地租虽然贵点儿,但亩收益提高了。”

“实施高标准农田建设项目,优先选择有家庭农场、种粮大户、社会化服务组织覆盖的区域,或者直接支持规模化经营主体承建项目,既能助力新型经营主体健康成长,又能解决建后管护难题,更利于各类现代农业元素加速落地。”省农业农村厅农田建设管理处副处长赵学贵说。

据统计,近年来,山东省把高标准农田建设和助力脱贫攻坚、推动农田宜机化改造、促进适度规模经营等有机结合,提高项目建设综合成效,仅2019年一年,就直接支持各类新型经营主体新建高标准农田项目24个,建设面积5.17万亩。

农村网  责任编辑:农村网
 

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