2017年,村民杨士军和魏良举两家因地界争议产生纠纷双方各执一词互不相让,村“两委”调解30余次未果。为彻底解决杨士军、魏良举的矛盾纠纷,经过5个小时的现场勘查,双方面对面举证、质询、辩论,听取法律顾问及群众代表意见和建议,杨士军和魏良举对纠纷的处理终于达成共识,并现场签署了调解协议书,双方握手言和。
沭阳县司法局局长冯海潮介绍,近年来,该县积极探索实施以访调对接厅、民调自治厅、公开听证厅为内容的“三厅共建”,助力乡村振兴战略,积极构建共建、共治、共享的乡村治理和谐空间,公开听证调解会正是其中的重要举措。
桑墟镇针对历史遗留矛盾纠纷和“老大难”信访稳定问题,创新推出了由镇政府牵头现场调解的办法,帮助调解与处理问题,最后由乡镇主要领导宣布调解结果及办结期限,直到矛盾纠纷妥善解决为止。
与此同时,该镇还利用夜晚在村(居)巡回召开广场问政质询会,由村(居)党支部书记、村委会主任、会计分别围绕当前重点工作开展情况及下一步工作打算向群众现场述职,然后由现场的党员和群众进行面对面质询,取得良好效果。
桑墟镇的“广场夜话”“听证+调解”做法在全县推广,建设“公开听证厅”,促进沭阳县基层矛盾的化解。到目前为止,全县共调处化解各类矛盾激化纠纷4500多起。
该县在各村(居)实行多元纠纷化解连保制度,每10户家庭组成1个矛盾化解小组,每个小组选出1名联络员,收集和上报小组内的家庭纠纷、矛盾隐患和调处情况,矛盾纠纷信息员及时将联络员上报的信息反馈到乡镇(街道、场区)多元化解机制工作领导小组,由乡镇(街道、场区)组织开展矛盾化解工作。
沭阳县还积极引进第三方社会力量参与信访矛盾化解工作,将乡贤评议、“五老”化解等引入信访矛盾化解。通过自主报名和民主推荐评选的方式,选聘热心公益、懂法律、有德行、有才能、有声望的人大代表、劳动模范、道德模范和优秀老干部、老教师、老法律工作者组成“新乡贤”队伍,依据法律法规、乡规民约、道德规范,调处农村邻里矛盾、老人赡养、土地纠纷等问题,用“民调”的办法补齐“官调”的短板。