安康市汉滨区农资经营示范街的店铺内，货品摆放整齐规范。
岚皋魔芋、紫阳富硒茶、瀛湖枇杷、平利绞股蓝……走进位于陕西省安康市国家高新技术产业开发区的安康扶贫空间(安康贫困户产业就业服务中心)，九县一区特色展馆内的特色农产品琳琅满目。一件件商品上全都贴有合格证、二维码，消费者通过扫码，不仅可查到全部的数据信息，还能直观看到产地的视频和VR(虚拟现实技术)。
安康地处秦巴腹地，境内“八山一水一分田”，典型的山区农业大市。这里资源独特，是全国最大的天然富硒区，被誉为“中国硒谷”，也是我国南水北调涵养区。
近年来，借助优越的自然生态条件，安康市农产品主打“富硒”和“生态”牌，走生态循环发展路子，风生水起。为打造“舌尖上的安全”，安康在全省率先健全市县区农产品质量监管、检测、执法体系，探索出了农产品质量安全监管新模式。截至目前，全市已有5个区县被授予农产品质量安全示范县，位居全省前列。
抓优产 绿色循环发展之路越走越顺畅
走进汉滨区忠诚现代农业园区，一排排现代化标准蔬菜大棚鳞次栉比，一块偌大的液晶LED屏幕上显示着气象宝监测的实时空气湿度和天气情况，并且全方位监控着园区内各家庭农场的生产动态。
忠诚现代农业园区是以陕西安康天瑞塬生态有限公司为主体建设的现代园区。在一个占地3亩的大棚内，建民街道忠诚村党支部书记、高级职业农民刘瑞红正在示范指导为甜瓜种苗搭架固茎秆。
与普通农作物种植方式不同，这些枝繁叶茂、长势旺盛的甜瓜种苗全都栽种在一个个“枕头”里。“这些都是‘营养包’，是创新引进的无土栽培技术。”刘瑞红指着“枕头”告诉记者，这项技术可以充分利用秸秆、菌渣、牲畜粪便等农业废弃物，实现土地休耕增产。“每个‘营养包’内贯通的塑料管可进行精准灌溉，不但省水、省肥、省工，而且绿色、高效、防病。”
记者发现，在整个园区内还实施了“猪沼园”种养结合，应用有机肥和测土配方施肥等技术，形成了低碳循环的生态农业模式，所有产品全部通过无公害产品认证。安康市农业农村局负责人说，以忠诚现代农业园区为代表，全市正全力打造“源头减量控害、过程清洁生产、终端循环利用”的生态循环农业示范基地。
为净化农业生产环境，安康市给460万亩土地“聘请”了一批保洁员，把散落在田间地头的农药瓶子、包装袋、塑料纸等废弃物全部回收，集中销毁，在当地收到了良好的效果。
也正是在坚持“生态循环发展”理念的支撑下，安康一批“富硒猪肉”“富硒茶叶”和“富硒魔芋”的质量标准体系已初步形成。目前，全区通过“三品一标”认证农产品达102个，农业标准化生产率达65%。
重安管 三级覆盖“智慧监管”提升监管水平
优质的农产品既是产出来的，也是管出来的。为从源头上使农资生产资料质量得到控制，做到农资产品可溯源，销售有安全保证，2017年，安康创建了全省首条农资经营示范街。
在汉滨区南环西路的农资经营示范街上，记者看到，每家经营户都统一设计了门头牌匾，店内和超市一样，货架上兽药、种子等商品分门别类，排列整齐规范。
从事兽药经营20多年的屈自斌告诉记者，以前店里的货品堆放杂乱，好多货过期了自己都不知道，现在摆放得清清楚楚，购买者更方便，自己的效率也大大提高。
把分散经营户统一都集中在一条街上，商家之间可以互相监督，便于规范管理。汉滨区农业综合执法大队队长张正平说，对高毒农药经营户，我们提出红黑榜制度，对连续三年没有群众举报，民意测验好的经营户，进入红榜，给予表彰;对有群众举报和民意测评较差的经营户，进入黑榜，采取停业整顿，加强整改。
2018年，汉滨区又一次大胆创新，建立了陕西省首家县级农药追溯监管大数据平台，实现了执法监管工作信息化、智能化、数据化。
打开该实时监管平台操作系统，大屏幕上立刻显示出监管对象经营动态、在售数量、进货渠道、交易订单、产品价格等信息。
监管手段的提升同时也改善了经营户和执法人员的关系。屈自斌说：“以前我们见到执法人员就躲，就像猫捉老鼠。现在他们会经常找我们约谈，有事提前沟通，定期培训，还会指导我们如何进好货，大家像朋友一样，变成鱼水关系了。”
近年来，安康市在农产品质量安全监管执法工作方面进行的有效探索硕果累累：目前已基本建成覆盖市、镇(街道)、村三级的“智慧监管”网格体系，创建的“安康市农产品质量安全监管平台”，实行农产品质量安全“双覆盖”管理，使用追溯“二维码”标识1100余万枚。全市农产品历年抽检合格率均稳定在98%以上，未发生重大农产品质量安全事件，
创品牌 “最安康”产品引领品味最安康生活
农产品质量有了保障后，能否真正实现优质优价更为重要。如何将安康境内丰富的农产品资源整合起来，创造更大价值?2018年，安康扶贫空间借力“互联网+”，汇集县区精品农特产品，打造了全域全类农特产品品牌“最安康”。通过“最安康”品牌搭建助力产业扶贫，反哺生态源头保护，借此将秦巴山区健康优质的农产品推向全国。
“最安康”采取向农业合作社、生产企业、种养大户直采，由食药监部门“驻地办公”直检，与爱心单位签订协议直供“三直”模式，保障产品质量安全。安康扶贫空间管理办公室主任孔令旗告诉记者，消费者购物后如果不放心，可以直接到扶贫空间内设立的“农产品快速检测中心”免费检验检测。快检中心能进行蔬果类、奶制品、肉制品等8大类食品快速检验，可检测农药残留、三聚氰胺、精瘦肉、苏丹红等23个项目。
除此之外，扶贫空间还联合市场监管、农业农村局等主管部门，建立“最安康”品牌联盟团体标准。在溯源体系上，严把产品入口关，借助互联网、云视讯等技术完善溯源体系，为每一件“最安康”产品都颁发一张“身份证”，通过“陕西省优质农产品质量安全追溯网”平台扫码，所有“最安康”产品详细信息一览无遗。
“过去因没有品牌，在销售中只能打价格战。”旬阳县狮头柑种植大户宋恒说，搭乘“最安康”快车，扩大了销路、卖出了品质、找准了方向。2018年狮头柑上市仅20天，销量和利润就突破2017年的总额。
一年来，通过线上、线下、线上线下融合销售，安康扶贫空间销售农特产品1.32亿元，带动2.1万人就业。
现在的安康市正全面启动国家农产品质量安全市创建工作。明确以“主体责任明确、监管执法有力、追溯体系全覆盖、主体质量安全承诺全覆盖、标准化品牌化生产全面推行”为目标，以创建促提升，未来的安康农产品将更丰富品质更安全，带给人们的生活“最安康”。
