一、坚持三级联动,大力度推进“双十万工程”
一是成立区委“双十万工程”建设工作领导小组,由区委书记、区长任双组长。实行镇(街道)负总责、区级部门定点联系、集体经济组织具体实施的三级联动机制,每个镇(街道)由一名区领导挂帅督战。建立现场调度会制度,加强统筹协调和督促落实。二是召开全区“双十万工程”动员大会,对“双十万工程”建设进行总体安排部署,下发《关于大力推进农村“双十万工程”建设的实施意见》(渝北委发〔2019〕17号)等文件,明确全区经果林建设任务及补助标准,2019年新建经果林3.88万亩,2020年新建6.12万亩。三是强化技术支撑,先后召开“双十万工程”经果林建设培训会、全区农田“宜机化”改造工作现场会、经果林种植技术培训会及农企对接工作会,对“宜机化”改造及经果林建设等技术措施进行系统培训;在全市涉农行业部门或科研院所中选聘科技专家,成立渝北区农业科技专家顾问团,形成专业指导性强、综合服务能力高的技术支撑力量;组建4个农村“双十万工程”经果林建设工作组,协调指导全区经果林建设工作,确保实现“土地改得出、品种选得准、苗子栽得下、后期管得好”。
二、坚持“七化”要求,高标准推进“双十万工程”
一是坚持整村推进,实现规模化发展。突出“一村一品”、 “多村一品”,按照“大基地、小业主”模式,整村推进,实现农业产业规模化发展。2019年全区有木耳镇金刚村、大盛镇隆仁村等18个村进行整村推进,建设面积共3.12万亩。二是坚持“宜机化”整治,实现机械化生产。按照“田成方、路成网、旱能灌、涝能排”的要求,采取水平条田、坡式梯田等方式,实现农田地块小块合并成大块、弯曲地尽量变直地、陡变平、零变整,让“馒头山、巴掌田、鸡窝地”实现机械化耕种,有效节省劳动力和生产成本,提高劳动效率。三是坚持科技运用,实现智能化管理。推广使用水肥药一体化灌溉系统、植保无人机等先进设备,实现农业生产智能化管理,有效解决我区农村缺人,缺乏劳动力的问题。四是坚持多元主体培育,实现组织化发展。坚持培育农民互助股份合作社,以“三社”融合促进“三变”改革,实现“三农”发展;培育新型职业农民,提高农民现代科技成果运用能力,使农民成为“双十万工程”的管理者、维护者、受益者;培育引进龙头企业,强化龙头企业与农民的利益联结机制,增强农业企业带动小农户发展能力。五是坚持供给侧改革,实现产品品牌化。结合市场导向,因地制宜优选作物品种。在土壤培肥、病虫害防控等环节推行绿色生产技术,严格控制化学农药施用量,确保农产品绿色安全。六是坚持产销对接,实现信息化发展。坚持线上线下并举,建立供销信息数据链。推进农产品市场体系建设,统筹发展电子商务,引进有实力、运营成熟的电商服务平台,完善农村电商三级服务体系,开展农村电商人才培训,促进农村特色农产品触网营销。七是坚持产景融合,实现景观化发展。充分利用乡村生态、文化资源优势,按照“园区即景区”的思路,强化配套设施建设,不断提升农业生产园区的景观化程度,推动我区农旅融合发展。
三、坚持比学赶超,快节奏推进“双十万工程”
一是领导带头以上率下。区委书记唐川同志等区级领导牵头挂帅,每周深入镇街,实地调研“双十万工程”经果林基地建设情况,对推进过程中存在的问题进行现场研究解决。二是干部主动担当作为。区、镇、村各级干部坚持实干、奉献精神,以“5+2”的工作模式,积极投身到全区“双十万工程”建设中。三是群众创业热情高涨。“双十万工程”坚持政府引导、农民主导,政府出台政策,算清收入,打消群众对运动式、强迫式开展产业发展的顾虑,通过典型示范带动,吸引广大群众出土地、出劳力、出资金,主动参与。推进从“干部干、群众看”到“群众愿意干、政府引导干”再到“群众自己干、政府帮忙看”的质的改变。四是项目推进快速有序。截至目前,全区13个涉农镇街均已启动建设,大湾、木耳等12个镇街已启动农田“宜机化”改造,开展土地整治面积9900余亩,其中基本成形3340亩;王家街道已组建施工队伍,正在开展前期准备工作。