从国新办日前召开的政策吹风会上获悉,为确保今年完成新一轮农网改造升级任务,将加大投资力度,今年下达农网改造升级2019年中央投资计划361亿元,其中中央预算内投资140亿元,全部用于贫困地区,同时督促电网企业和地方加大资金投入。
那么什么是农网改造,改造后农村电价会上涨吗?
一、什么是农网改造?
在我国,为县级区域内的县城、村镇、农垦区及林牧区用户供电的110kV及以下配电网称为农村电网,简称农网。目前,现有农网已经无法满足农牧民的生产生活需求,需要对农村电网进行升级改造。农村电网改造升级是指变电站、线路等农村电网设施的新建,以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。
农村电网改造升级工程是乡村振兴战略实施和农村基础设施补短板的主要任务和重要支撑,对于脱贫攻坚具有重要意义。
二、农网改造成效
(一)扩大有效投资
从2016年启动实施新一轮农村电网改造升级以来,我国已经实施了3年,加上今年的计划,预计4年农网改造升级的总投资将达到8300亿元,其中中央预算内投资为435亿元,带动企业资金、银行资金以及地方财政资金等投入约7870亿元。
(二)带动了农村电力消费
2018年,农村用电量达到2.46万亿千瓦时,比2015年增长了30%,年平均增长率为9%,比同期全社会用电量增长率高3个百分点。此外,农村用电条件的改善带动了农民家用电器的更新换代。据不完全统计,2016年至2017年实施农网改造升级的农村,农户新增空调720万台、冰箱500万台、洗衣机450万台、电视机430万台、电炊具610万台,农村居民生活质量明显改善。
三、“三区三州”农网改造三年行动计划
为加快深度贫困地区农网改造升级步伐,我国启动实施“三区三州”农网改造升级攻坚三年行动计划(2018-2020年),涉及210个县的8769个行政村,惠及人口2542万人。加强农网接入光伏扶贫项目,截至2018年底,全国26个省份农网接入1930万千瓦光伏扶贫项目建设,惠及约260万贫困户。
国家能源局副局长綦成元日前表示,今年中央资本金优先向“三区三州”倾斜支持,明确了西藏农网改造升级中央资本金比例为80%,四省(四川、云南、甘肃、青海)藏区、新疆54个贫困县边境县、新疆生产建设兵团农网改造升级中央资本金比例为50%。今年还将四川凉山、云南怒江、甘肃临夏“三州”农网改造升级中央资本金比例从20%提高到50%,着力提高深度贫困地区农村电力自我可持续发展能力,促进当地群众脱贫致富
四、农村电价会上涨吗?
对于农友们所担心的,农网升级改造后是否会提高电价的问题,国家能源局新能源司司长朱明表示:新一轮农网改造升级一方面提高了农村供电能力和供电可靠性,另一方面进一步巩固了城乡同网同价。农网改造升级工作从1998年开始时,就把“两改一同价”作为目标(即改造农网、改革农村电力管理体制、实行城乡用电同网同价)。目前全国基本上实现了以省为单位的城乡同网同价,比如,北京生活用电每千瓦时0.48元,河北是0.50元。
目前电网还没有覆盖到、或者农网还没有改造升级的少数地方,电价有些偏高。比如西藏有些偏远地方,农网改造升级之前,当地使用柴油机供电,电价超过2块钱。农网改造升级、电网覆盖之后,电价降低为0.54元,大大减轻了农民负担。四川、湖南一些小水电自供区,划入专业化电网企业供区后实行了改造升级,增加了变电站,扩大了导线线径,降低了农村供电线损,电价由1-2块钱降低到当地居民生活电价水平。比如,四川为0.52元,湖南0.59元。