说起产业发展，海南临高县博厚镇新贤村村民冯祝英说不出太多道理，她只知道：“反正现在在凤梨基地种凤梨比之前种甘蔗赚钱多多啦!”
冯祝英所在的凤梨基地，是中国农业银行海南省分行(以下简称海南农行)扶持下的产业扶贫基地之一。产业扶贫也是该行进行精准扶贫的举措之一。
据了解，该行认真落实海南省委、省政府脱贫攻坚工作要求以及农总行金融扶贫工作部署，按照“两不愁、三保障”要求，发挥金融机构优势，以支持贫困农民脱贫致富为核心，以实现贫困地区经济可持续发展为重点，积极探索“六个精准”的扶贫新路径，致力支持贫困地区经济发展和民生改善，聚焦金融扶贫、定点扶贫等，取得明显成效。
强化产业扶贫
确保脱贫攻坚有效力
当前正是凤梨上市的季节。近日，新贤村每天都显得十分热闹，不停地有大卡车来来往往，将凤梨基地里收成的凤梨拉走，分散销往福建、浙江、山东等地。今年，村里的凤梨已经上市销出500多万斤，眼下处于供不应求的状态。
海南农行相关负责人表示，在精准脱贫工作中，产业造血式扶贫是重要抓手，也是保障脱贫实效、高效、长效的重要举措。对此，海南农行利用金融优势，首先从定点扶贫村新贤村进行探索。
通过调查研究，海南农行结合实际提出了凤梨种植的产业扶贫工作思路，形成了“公司+合作社+社员+银行”的帮扶模式，公司负责技术销售，合作社社员投入土地劳力、银行投入资金，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的长效产业扶贫机制。如今，依托该模式，新贤村的凤梨产业初具规模，也让村民看到了产业发展的好势头。
此外，海南农行还抓住保亭黎族苗族自治县民族民俗风情独特的优势，针对当地旅游资源丰富的实际，选择“旅游+扶贫”的帮扶模式。结合政府旅游规划，发放贷款支持槟榔谷5A级旅游景区开发建设，辐射带动周边农家乐等特色饮食消费业发展，吸纳当地贫困农民就业。
而在“槟榔之乡”万宁市，海南农行则大力进行特色产业扶贫，近3年累计在万宁发放槟榔产业贷款14亿元，目前有300多名建档立卡贫困户进入槟榔相关加工厂务工。
此外，海南农行还在乐东支持哈密瓜、在三亚支持芒果等产业。
在多种产业扶贫形式中，万宁“槟榔贷”和“临高凤梨项目”入选农行总行和本省扶贫工作案例。
强化多方联动
确保脱贫攻坚有合力
金融机构有金融优势，但如果与社会各界多方联动，产业发展、精准扶贫也会更持续、稳定，对此，海南农行一直在积极探索。
年产值超6亿元的万宁海联槟榔产销专业合作社获得“政府增信”的7723万元贷款后，顺利收购加工了2000多万斤槟榔鲜果。“有钱就有底气，就有话语权。”合作社负责人王明鲁说，“政府增信”贷款不仅提高了抗风险能力，还增加了产业博弈中的筹码。
王明鲁口中的“政府增信”贷款，便是海南农行结合产业发展实际创新的金融支农“政府增信”模式。
早在2015年，海南农行就积极与万宁市政府合作，在全国首家独创了“政府增信”方式支持槟榔产业发展，带动产业扶贫，并率先在市场上推出，尽早帮助农户增收、企业增效、产业崛起。
据了解，该模式由万宁市政府出资设立“槟榔产业风险补偿基金”，为槟榔产业链上的借款客户提供担保和风险补偿，海南农行按照“风险补偿基金”总额放大10倍，向借款客户发放贷款。同时，配套创新了“政农惠槟榔农户贷”和“政农惠槟榔产业贷”两个特色产品，分别服务槟榔产业链专业大户、个体工商户以及农民专业合作社、小微企业等。
此外，海南农行建立了与政府职能部门常态化银政企对接机制，加强与省扶贫办、省农业农村厅等相关部门的联系，主动对接政府脱贫攻坚规划、项目、资金和政策。今年，积极与省农业农村厅联系对接，联合制定了《海南省农业产业化联合体支持政策创新试点方案》，签订了合作协议，推动设立了风险补偿基金，共同推进农业产业化联合体试点工作，带动产业链贫困户就业脱贫、产业脱贫。
强化创新形式
确保脱贫攻坚有活力
在脱贫攻坚的过程中，海南农行从全行党建引领、考核制度重建、队伍建设、信贷产品调整等方面，全面进行创新突破，确保脱贫攻坚有“活力”、有实效。
据介绍，海南农行近年来首先积极争取农总行和监管部门的政策支持，针对扶贫小额信贷量大、户多、需求急的特点，建立集中审查审批机制，成立专门的扶贫小额贷款4人审查审批团队，提高扶贫小额贷款投放效率。同时，积极推出“真情胶农贷”线上产品，创新小额扶贫贷款新路径。
据统计，2018年，海南农行累计发放精准扶贫贷款23.82亿元，贷款余额34.42亿元，比年初增长3.69亿元，增幅12.04%。精准扶贫贷款余额在全省金融机构中的占比达22.4%，为全省金融扶贫工作做出了突出贡献。
今年，该行还扎实推进互联网服务三农“一号工程”，把扶贫小额信贷工作与网络融资模式创新结合起来，有效借助互联网金融平台的技术优势和数据优势，积极创新扶贫小额信贷融资模式，实现金融扶贫工作的线上化、规模化。
该行相关负责人表示，目前，该行仍在致力创新产品模式，加快三农和普惠特色产品创新，主动对接海南乡村振兴各领域金融需求，积极对接客户需求，研发推出区域“三农”特色产品。深入推进金融服务模式创新，积极探索推广政府增信银担合作等服务模式，积极发展投贷联动业务。积极对接地方政府设立风险补偿金等政策，合理借助政府的增信平台、农业联合体发展平台等，拓宽担保渠道，加大贫困地区三农普惠领域实体经济支持力度。
海南农行相关负责人表示，下一步该行将持续抓党建促脱贫，进一步巩固定点扶贫工作成效。结合定点扶贫村实际，进一步丰富帮扶模式，夯实产业扶贫基础，加大产业扶贫带动力度，实现整村脱贫成果巩固提升，在全省范围内，注重多途径增加贫困户持续性收入，助力巩固脱贫成效;加强协调、加强监管，注重扶贫实效的同时确保扶贫工作合法合规。
