切实摸清底数，宣传引导到位。建立县、乡、村劳动力对象清单、用工需求清单、政府公益性岗位清单，健全就业扶贫台账。创新宣传手段，发挥各类宣传平台作用，抓点带面，典型引路。
强化平台搭建，组织服务到位。抓住春季转移就业的黄金季节，实施“春风行动”，邀请用工企业深入乡镇、村居，开展宣传发动、岗位对接、组织输出、跟踪维权等服务，帮助贫困劳动力转移就业和稳定就业。
增强内生动力，精准培训到位。全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训服务模式。针对企业用工摸排情况，联合定点培训机构有针对性地开展订单、定向、定岗职业技能培训或创业培训，对有培训和转移就业意愿的劳动力，推进就业培训全覆盖。
鼓励返乡创业，政策落实到位。树立一批返乡创业典型，激励吸引更多外出务工人员返乡创业。优化创业孵化基地服务职能，优先吸纳符合条件的返乡创业农民工入驻，帮助申请享受税费减免、创业担保贷款等扶持政策，并提供政策咨询、项目推介、开业指导、跟踪扶持等创业服务。
