作为农业大市,广元市地处秦巴山腹地,境内崇山起伏,沟壑纵横,农业机械化、规模化经营的成本高、难度大,农业比较效益低。2008年,广元市在四川省率先启动现代农业园区建设,拉开了以园区建设为抓手培育优势特色产业基地的大幕。
至今,历经两轮持续建设,广元现代农业园区已形成“点连线、线成面、面构区”的格局。其中苍溪县整县创建为国家现代农业示范区、国家现代农业产业园、首批中国特色农产品优势区。
在两轮建设中,广元紧扣特色优势产业这个“题眼”,围绕优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药村等“六大”特色优势产业,统筹规划、准确定位、调优品种、优化结构。为推动特色优势产业发展,集成创新了一批低碳循环栽培、绿色有机栽培、省力化栽培、物联网、商品化处理等节本降耗、提质增效技术,推进了水肥一体化、智能滴(喷)灌、全域监控等现代农业生产设施建设,引导农户承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体流转集中,培育园区新型职业农民2.7万人,发展园区农民合作社760家、家庭农场1120家、种养大户14600户,培育国家级龙头企业2家,省市级龙头企业50家。目前,全市单个园区基本形成万亩亿元规模,“一园一业、多园一业”形成产业规模,“园园相联、成片成带”形成区域规模。
同时,为处理好园区建设与传统村落的关系,广元探索了“五位一体”的园区建设路径,除围绕产业发展完善路网、水网、田网等基础设施以及推进特色优势产业向园区集中外,重点围绕新村建设和乡村治理展开。
在新村建设上,按照“小规模、组团式、微田园、生态化”原则,结合易地扶贫搬迁和田园综合体建设,充分彰显川北农村民居和生态田园特色,建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的幸福美丽新村1572个,园区新村建设覆盖面达100%。在基层组织上,探索建立了跨村跨乡的产业党组织、社区党支部和合作组织党支部,选优配强了园区基层组织带头人,吸纳和补充新型经营主体进入党组织,建立了园区重大事务科学决策制度,并规范了园区党务政务公开。
目前,园区良种普及率、园区农产品商品化处理率、园区新村建设覆盖面、园区党组织覆盖率、党务政务公开率均达100%。现代农业园区已成为优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、小农户与现代农业有机衔接的样板区。
尤其值得一提的是,以现代农业园区为龙头,广元带动农村特色产业示范园、户办特色产业园同步建设,形成“三园”联动发展格局,把小农户带入产业发展链条。作为整县创建国家现代农业示范区的苍溪,就拿出真金白银鼓励小农户自办庭园参与园区产业发展,并建立利益联结机制让农户分享园区发展成果,让10万余户小庭园重焕生机。