党的十八大以来,在农业农村部和自治区党委、政府正确领导下,广西农业系统认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述,坚持人才优先发展理念,大力实施人才强农战略,全面落实《广西壮族自治区农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,不断加强农业科技人才和农村实用人才队伍建设,为乡村振兴战略和现代农业发展提供强有力的人才支撑。
“四大人才工程”建设稳步推进
积极推进农业科研拔尖人才培养工程。一是加强创新团队建设,2009年起先后启动了四批国家现代农业产业技术体系广西创新团队建设,目前已成立水稻、玉米等19个创新团队,涉及26个产业,并汇集广西农科院、广西大学和区内各地推广体系、科研机构的专家力量成立专家组,团队专家总数达到1539名。二是深化市县农科院所改革,创新建立6个广西农科院市级分院、7个广西蚕科院市级分院和60个县域特色作物试验站,有效发挥自治区带市、自治区和市带县的农业科研新机制作用。三是加强人才小高地建设,目前已设立水稻、桑蚕、水牛、兽医等4个自治区级人才小高地,通过有效对接“八桂学者”、“顶尖专家”,构建了高端人才培养平台,取得一批重大课题攻关成果。
努力推进农业技术推广人才支撑工程。一是加强农业推广人才培养,以基层农技推广体系改革为重点,结合产业发展需要,每年分期分类组织农业技术推广人员培训不少于2500人。二是加强农业干部教育培训,在培训经费不断压缩的情况下,每年安排800多万元用于农业干部培训,组织农业干部到国内发达省区及台湾地区举办农业品牌创建、产业扶贫、休闲农业等有关专题培训班,培训农业系统干部3600多人,其中培训市、县、乡基层农业干部、农技人员数量超过1/3。
深入推进新农村建设带头人素质提升工程。一是落实农村实用人才带头人培训任务,按照中组部、农业农村部部署要求,在中央农广校指导下,会同自治区党委组织部,在田阳那生屯和恭城红岩村培训基地举办以创业富民、新型农业主体培育、乡村发展与治理以及大学生村官能力建设为主题的培训班31期,培训学员2942人,并选派1000名农村实用人才带头人和大学生村官到福建、江西、湖南等区外培训基地参加培训。同时,累计组织约800名新型主体骨干农民赴台湾学习现代农业发展经验。二是抓好新一届村“两委”干部、农村党员大培训,2012年以来,全区开展农村党员大培训8100多期,培训农村党员和农民群众162万多人次,各地投入培训资金6500多万元;开展新一届村“两委”干部大培训407期,培训村“两委”干部35700多人。其中,完成新农村建设示范村党组织书记培训9650多人,完成农村新经济社会组织负责人培训7370多人,完成种养大户培训18680多人,自治区财政投入培训经费854万多元。
协调推进农村实用人才创业兴业扶持工程。一是加快推进新型职业农民培育工程,广西农业厅和地级市人民政府联合共建了7所职业农民学院,探索形成了“农广校+实训基地+农技推广部门”和“职业农民学院+田间学校+农技推广部门”的新型职业农民培训体系。在全区82个县(市、区)实施新型职业农民培育工程,截至2017年12月底,共培育新型职业农民58842人、认定28706人。成立了国内首家针对现代青年农场主培育的学院——广西现代青年农场主学院,培养现代青年农场主1000多人。二是升级实施农村中等专业实用人才培养计划,广西农广校系统累计招收从事农业生产的农民学员36464人(其中:党员23921人,占65.6%),到2017年底,有38269名学员取得中专学历毕业证书。三是大力加强农业实用技术培训,围绕农业生产、主导特色产业和主推技术,利用冬春农闲季节,举办农业实用技术专题培训。同时,鼓励引导农民专业合作社等新型农业经营主体参与农民培训,仅2017年全区农民专业合作社对成员开展生产技术、经营管理等多种类型培训,累计培训合作社成员74.7万人次。
助力农业农村工作取得明显成效
有力促进农业科技成果取得新突破。19个国家现代农业产业技术体系广西创新团队成立以来,共获得科技成果奖141项,其中国家级奖项3个、省部级奖项75个,地厅级奖项62个。共育成新品种(组合、品系)530个,如水稻团队育成的丰田优系列以1050万元转让给了广西金卡公司,创造国内单一区域水稻品种使用权转让最高价格;玉米团队的桂单系列推广面积成功超过迪卡007等国外玉米品种;蔬菜团队的桂优系列节瓜走出国门推广到越南、老挝等国家;肉鸡团队的黄羽鸡新品种培育与应用获得国家科技进步二等奖。创新团队共计研发和集成335项优质高产、绿色生态技术,制定了158个技术规程,获得了170项技术专利,并在生产实践发挥了很大作用。如柑橘团队的柑橘无病毒苗木繁育和黄龙病综合防控技术,为广西柑橘产业大规模发展提供了有力保障;特色水果团队研发集成的葡萄、菠萝产期调节技术,使广西夏黑、巨峰等葡萄以及菠萝实现错峰上市、空挡期上市;肉牛肉羊团队研发的避雨遮光生态牛舍获得国家专利,并已经在全区南部多雨地区广泛推广。
有力促进农业科技人才加快成长。通过积极推进“百名顶尖人才支撑工程”,聘请包括“杂交水稻之父”袁隆平院士在内的13位院士、22位国家产业首席科学家在内的114名区内外知名专家,作为自治区党委、政府的“高端智囊团”,高效带动农业科研、产业升级和人才培养;通过推进全区农科院所改革,聘用省外农业“顶尖专家”20多人,服务广西现代农业发展。目前,农业厅系统拥有“八桂学者”1人、“百千万人才工程”国家级人选2人、自治区特聘专家3人、国务院政府特殊津贴专家16人、自治区优秀专家6人、“十百千人才工程”第二层次人选20人、广西青年科技奖获得者12人;2017年获全国农业先进工作者8人,5名基层农技人员获全国“最美农技员”称号。
有力促进农村实用人才带头人日益涌现。在农业农村部2016、2017年新型职业农民培育工作绩效考评中,广西连续两年获评优秀等次。黄必文学员在2016年全国新型职业农民培育经验交流会作为唯一的新型职业农民代表发言,广西现代青年农场主部分学员荣获全国农村青年致富带头人、农业农村部创新创业优秀带头人等称号,有4人获全国新农民创新创业百佳成果称号、3人入选农业农村部全国农村创业创新优秀带头人推介典型案例。目前,全区拥有“全国十佳农民”1人,2017年获全国农业劳动模范15人。
有力促进农业产业扶贫产业富民工作。19个创新团队共374名成员参加自治区成立的20个产业扶贫专家组,奔赴扶贫一线做了大量工作,涌现出了很多产业扶贫产业富民的典型范例。如桑蚕团队,2017年在全区贫困县推广桑园面积159万亩,全区40%的蚕茧由这些贫困地区提供,养蚕户人均收入3860元,仅此一项就实现了增收脱贫;食用菌团队积极研发推广桑枝、甘蔗渣等原料本地化栽培技术,产业脱贫效果明显。全区54个贫困县中有53个县开展食用菌生产。广西还把新型职业农民培育与产业扶贫、产业富民有机结合,安排到贫困县项目资金2959万元,重点培育贫困村青壮年劳动力、致富带头人等群体,并推动广西现代青年农场主与100个贫困村屯开展产业脱贫结对帮扶,取得了较好效果。