从改革开放初期的土地、矿产、海洋、测绘各自为政，到2000年以来陆续组建省国土资源厅、海洋渔业厅、测绘地理信息局，再到今年组建省自然资源厅，改革开放40年来，辽宁的自然资源工作实现了从分散的多头管理，到统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的历史性转变，逐步构建了统筹“山水林田湖草海”综合治理的管理体系。
据介绍，辽宁已形成耕地保护“三位一体”新格局。辽宁于1986年建立城乡统一的土地管理体制，1997年确立土地用途管制制度，2017年落实中央对耕地保护和改进占补平衡工作作出的重大部署。经过艰苦工作，辽宁全省现有耕地7457万亩，其中基本农田5528万亩，均高于国家下达的保护目标数，与生态保护红线、城镇开发边界共同构成生态保护屏障。自2000年国家实行占补平衡制度以来，连续18年实现了占补平衡。
