挂牌是一种荣誉,更是一种责任,可以起到表彰先进、督促后进、落实责任的作用。从这个意义上来说,基层挂牌并无不妥之处。但一些地方挂的牌子与实际工作存在不相符的地方,有的只负责挂牌,却不负责推动工作、提供服务,民众幸福感并没有得到提升,自然不会为此买账,这种不扎实的工作作风甚至会灼伤基层单位的公信力。
基层牌子多,一个原因是基层工作内容较多。党建、扶贫、维稳、扫黑、计生、科普、法治等等,不一而足。所谓“上面千条线,下面一根针”,面对如此繁多的工作内容,最简便的方式就是挂一个牌子,表明工作“干过”,至于“干得好不好”,自然就另说。
但工作内容多,与频繁挂牌没有必然联系。产生因果关系的,还是上级的考评、考核不科学。有的挂牌涉及到经费问题,挂一个牌子,就能得到经费激励。于是,为了突出这项工作,个别地方想方设法争取挂牌的机会。至于工作是不是扎实,民众是否由此得到过切切实实的幸福感与获得感,不免要打一个问号。在测评这项工作时,上级部门工作不扎实不深入,在后期也缺乏跟进措施,就导致“牌子一挂、万事大吉”的情况时有发生。
牌子太多,造成的危害有三个。第一,造成了不必要的资金资源浪费。第二,挤占了基层干部的时间精力。第三,在民众眼中造成了不良的影响。因此,必须对基层挂牌开展“瘦身”行动,确保牌子与责任相统一,坚决取缔那些名不副实的“假牌”“虚牌”。要坚持动态的考评考核,不能牌子一挂就了事,尤其要注意发挥挂牌组织应有的服务人民、推动发展、美化环境等作用。此外,还要进一步倡导重实干、求实绩的干事创业作风,引导广大党员干部把心思、精力、资源都用在改革发展、民生保障等工作中,切实让基层有变化、让民众有好感。