通知要求对全省农村闲散土地现状进行调查，全面摸清农村闲散土地类型、布局、面积、用途、权属等基本情况，并依据调查成果建立农村闲散土地台账和盘活利用数据库。
山东提出，要因地制宜统筹村庄空间发展，依法调整修改乡镇土地利用规划，与县(市、区)乡村振兴战略规划统筹考虑，推行“多规合一”，引导土地空间资源要素重新配置，科学布局农村生产、生活、生态空间，合理安排农村经济发展、村庄建设、环境整治、生态保护、基础设施建设与社会事业发展等各项用地。
据了解，农村闲散土地主要包括：无建筑物或建筑物已坍塌的废弃宅基地，历史遗留工矿仓储废弃地，已撤并乡镇、中小学、集贸市场、商业设施以及布局散乱、利用粗放的其他集体建设用地;历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地，废弃坑塘、沟渠等适宜开发的农用地;村庄周边可开发利用的未利用地等。
