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产业园里跑出农场企业化改革加速度

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-10  来源:农民日报  浏览次数:83153
内容摘要:图为广西农垦国有山圩农场现代特色农业剑麻循环经济示范区内的剑麻田。在广西农垦国有山圩农场现代特色农业剑麻循环经济示范区,
 

 

图为广西农垦国有山圩农场现代特色农业剑麻循环经济示范区内的剑麻田。

在广西农垦国有山圩农场现代特色农业剑麻循环经济示范区,记者看到,丛丛簇簇的剑麻如整装待发的士兵整齐列队于起伏的丘陵上。呈莲花座般层层排列的叶片长达1~1.5米,顶端有尖锐硬刺,刚直如剑,剑麻因此得名。这种极具特色的热带经济作物在山圩农场已有40多年的种植历史,还为山圩农场赢得了“广西剑麻之乡”的美名。

如今,剑麻田里依然生机勃勃,绿意盎然,几公里外新崛起的山圩产业园,又为山圩农场的发展图景抹上了一笔醒目的亮色。

数据显示,2017年,山圩农场创建的山圩产业园完成工业总产值45亿元,同比增长35%,年均增长率达33%以上,居崇左市及广西壮族自治区木材园区领先地位,跑出了名副其实的“山圩速度”。

围绕剑麻产业,借力园区建设,山圩农场以资源和资产为纽带,为推进农场企业化改革和公司化改造蹚出一条新路。

发挥组织优势打牢农业根底

作为广西目前剑麻种植面积最大、产量最高的生产基地,山圩农场是有底气的。“我们农场的特别之处在于,多年来一直实行的是土地联产承包责任制。在剑麻产业链中,职工只负责种植,农用物资、技术指导、机耕服务由农场统一组织,收获的麻片由农场统一加工、统一销售。不管剑麻市场价是涨是跌,职工都能按产量获得收入。”山圩农场党委书记、场长黄道勇告诉记者。

这种统一的生产经营模式为农场发展现代农业提供了组织化、规模化和产业化的先天优势。40多年来,山圩农场积累了丰富的剑麻种苗繁育、剑麻新品种选育和产业化技术集成示范应用、病虫害科学防治等方面的经验,成了国内剑麻农场中当之无愧的“老大”。2017年,山圩农场剑麻亩均单产达到560公斤,是国内平均水平的2倍,世界平均水平的4倍,连续多年保持着“剑麻亩均单产世界第一”的称号。

截至目前,山圩农场剑麻种植面积近8000亩,年加工剑麻纤维2100吨,销售收入3000万元。“按规模来说,山圩农场并不大,但我们的剑麻产业一直是有利润的,职工的生活也比较滋润。”山圩农场办公室主任周小林说。

“小富即安不是山圩人的选择。”为实现剑麻产业的可持续发展,山圩农场前进的脚步不停。一方面围绕现代剑麻产业核心示范区的创建,推进剑麻产业集约化发展和企业化管理,形成具有示范、带动、加工和观光等多种功能的剑麻产业发展科技集成创新平台,辐射带动周边农村种植剑麻5万亩。另一方面,围绕剑麻麻渣、废水、淘汰麻头的综合利用,通过招商引资引进了剑麻皂素提取、剑麻果胶提取和粗纤维提取等项目,提高了剑麻产业的经济效益,延伸了剑麻循环经济产业链条。

整合资源资产发展园区经济

组织优势做强了剑麻产业,同时也将山圩农场的发展触角伸向更远的地方。时间回到2011年,当时农场周边自发形成了木材市场,一直履行着经营职能的农场领导班子对市场的高度敏锐性让他们嗅出了其中的商机。“广西林木资源丰富,农场所在的扶绥县及周边就有500多万亩的经济林,原材料供应充足,林产业发展条件得天独厚,同时农场地处南宁‘半小时经济圈’,交通地理位置优越,土地出租能带来很高的收益。”黄道勇说。

为充分发挥土地资源优势,提升土地经济效益,2011年底,山圩农场自主创建了广西山圩产业园。

未来要如何发展?山圩农场领导班子思路很清晰。“构建以农场集团公司为核心,农业、林产、地产、物业等子公司为成员的母子公司管理体制,建立适合农场企业化改革和公司化改造的组织架构,实行专业公司市场化运作。”黄道勇说,农场成立了广西农垦舢旭投资集团有限责任公司,保留广西农垦山圩农场职责职能,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,下设富德投资、富兴物业、春江木材市场、舢旭农业开发、舢旭房地产开发等5家子公司。

通过专业公司的市场化运作,山圩产业园活力迸发,逐步破解了基础设施建设资金不足、争议土地难以收回、职工群众不理解等难题,探索出“产业集聚-土地租金-开发三产-永久物业”的发展模式,走出了一条既有农垦农场特色,又融入地域经济发展的新型工业化道路。

目前,山圩产业园已开发土地6500多亩,土地开发综合收入达4.48亿元,引进林产企业400余家。从林产品初加工、精深加工到生物质发电及相关产业配套,山圩产业园已建成一条完整而系统的林产循环产业链。

资源集聚带来产业集群发展,同时也为园区高质量发展设置了门槛。“现在我们可以有底气地说,我们不是在招商,是在选商。”任职于山圩农场招商服务部的邓金宁自豪地说。

推进垦地合作释放改革红利

从2011年的二三产业产值为零,到2017年实现工业总产值45亿元,山圩产业园成为崇左市的投资热土,“山圩速度”在崇左一度成为热词。近年来,在“山圩速度”的带动下,山圩产业园作为当地经济转型升级承接点的优势逐渐凸显,来自政府的支持让园区发展有了更坚实的保障。

“产业园的发展、项目的落地都离不开政府的支持。”黄道勇说,目前,扶绥县政府承担了产业园内道路等基础设施建设的投资,为园内企业制定了税收优惠政策,并成立了林业剑麻产业管理委员会,为企业入园及后续建设提供一站式服务。

“2016年5月洽谈,2017年1月投产,建设周期只有8个多月,在公司下属的十几个电厂中,这是最快的。”入园企业理昂生物质发电公司的负责人张莉告诉记者。

“来的时候欢迎,服务时到位,有问题迅速解决,我们企业就觉得选对了地方。”同样不到一年即建成投产的天德木业公司的人事部经理蒋泽红说,从办理手续到解决用水用电,甚至用工招聘,园区都提供了便捷高效的服务。

垦地合力促成了垦地双赢。2017年,山圩产业园纳税4000多万元,安排劳动力就业12000多人,带动农工贸、物业管理、仓储物流、餐饮旅业、休闲娱乐等产业协调发展,在当地形成了产城融合、经济社会一体化的良性发展格局。

农场职工群众的日子也越过越红火。跑运输、进企业、开门店……很多转业、退休的职工,甚至职工家属都在园区里找到了就业谋生的好出路。今年3月,“垦二代”潘文斗从农场提前退休后来到了天德木业继续从事会计工作,除领着退休金之外又多了一份工资:“我现在既能照顾家庭,还能发挥余热,收入也提高了,这样的好事,在建产业园以前是想都不敢想的。”

农村网  责任编辑:农村网
 

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