图为太平镇张家村党支部在地头讨论学习。
辽宁省盘锦市素有“北国江南”之称，是全国重要的优质稻米生产基地，“盘锦大米”享誉中外。从沈阳出发沿着京哈高速公路行驶，进入盘锦境内，只见道两旁一望无际都是绿油油的稻田，下高速不久，就能看到坐落在稻田之中的张家村了。
曾经的张家村基础设施薄弱，缺少特色支柱产业，经济发展严重滞后。为了改变贫穷的现状，张家村强化党建引领，不断拓宽发展思路，探索出一条适合本村的治理之路。张家村也先后被授予“先进基层党组织”、省级美丽村、“辽宁省农村环境综合整治示范村”等荣誉称号。
找准优势，土地共营谋发展
张家村所在的盘锦地区为退海平原，地面覆盖着深厚的淤积物，富含水稻生长所需的天然肥料。四季分明、光照充足、昼夜温差大、无霜期长达182天的气候特点，非常有利于水稻生长。因此，张家村种植的盘锦大米以其米粒整齐、玲珑剔透的外观、黏软细腻的口感和丰富的营养，成为粳稻中的佼佼者。
2007年，村民郭凯及时抓住机遇，依据本村的实际情况，注册成立盘山县太平凯地农机服务专业合作社，将312户村民吸纳合作社社员。
由于他带动村民致富能力强，2009年，合作社理事长郭凯当选张家村党支部书记。去年，在全体村民自愿的基础上，张家村5073亩土地全部流转给太平凯地农机服务专业合作社，进行水稻生产全程机械化种植，国家粮食直补和良种补贴直接归农户。
其中，4000亩以入股的方式进行流转，入股价格为每亩1150元，入股方式为保底金额结算及二次利润分红;入股土地生产出的水稻进行产品深加工，延伸了产业链条，实现的税后利润，对入股农民进行二次利润分红;1073亩以每亩1100元的价格进行流转，合同一年一签。
合作社在自己流转过来的耕地上全部发展立体生态种养模式，埝埂种豆、田里种稻、水里养蟹，使亩效益增加300元以上，实现了“一水多用、一地多收”的良性生态循环效益。
水稻管理员郑国彬给记者算了他的收入账：“我管理了100多亩的水稻，合作社给我每亩175元的管理费，埝梗种豆每亩收入100元归我。如果水稻亩产超过600公斤，超产部分按市场价格的一半奖励给我，我们干起来可带劲了。”
“做群众工作不能光靠嘴说，带头干出来了，自然就做通了。”郭凯说，前些年成立合作社的时候，一开始也曾得不到群众的理解，到近几年直接解放劳动力5000余人，土地共营累计带动农户增收3800多万元，增加了集体和个人经济收入，大家越干越欢实。
过去几年，辽宁省积极调减玉米种植面积，调整种植结构。郭凯意识到，要发展设施农业，向市场更多地供应高质高效农产品，探索群众增收致富新途径。
村里的耕地土壤为碱性土壤，在这种土壤环境中生长的碱地柿子皮薄汁多，酸甜可口，深受人们的喜爱，但是由于生产规模小，只能进行一些小型的采摘和零售，很难形成产业链。
2017年5月，张家村在上级党委、政府和有关部门的支持下，规划建设占地600亩的设施农业小区，新建高标准现代化智能温室大棚120栋，每栋大棚长102米，宽10米，高5.1米。村民以每栋大棚每年3万元入股分红，预计每户年纯收入可达5-6万元。
现在，到张家村的大棚里采摘碱地柿子，已成为许多盘锦的城里人到农村休息游玩的一项活动。郭凯介绍，要将其打造成高品位设施农业、好柿多梦庄园，集采摘旅游食宿等休闲观光为一体的乡村园区。
网格管理，搭建党群爱心桥
“2016年底快过年的时候，郭书记问我们有谁家过年吃饭买肉包饺子还有困难。”张家村党总支副书记赵红光回忆说，知道几户家庭有困难时，郭书记从自己的兜里掏出2000元，委托一名党员买了肘子、刀鱼等8样好菜，他强调不能给钱，给钱了他们自己就舍不得买这么丰盛的菜。
郭凯在带领群众发展农村经济、建设宜居乡村外，不忘群众代言人角色。他定期走访贫困群众，帮助他们解决生产和生活中的实际困难。在张家村只要提到郭凯，无不竖起大拇指，称赞他不仅是老百姓致富的“领路人”，更是解决百姓难题的“贴心人”。
一花独放不是春。为进一步强化党员的先锋模范作用，厚植党群干群感情，张家村围绕抓服务型党组织建设，搭建了“党群爱心桥”和“双培双待双提高”活动载体，在服务发展、服务产业、党员阵地建设、宜居乡村建设中发挥了应有的作用。
其中，党员服务村民、服务群众的特色载体——党群爱心桥，扎扎实实地为党群之间架起一座温暖的民心桥、爱心桥。村民五保户、低保户、困难户、残疾人、“三留守”人员等如果家里有困难，直接向村党支部、村民组长或党员反映，由党员直接为其解决。重大困难由党支部带领党员解决。
此外，张家村按照盘锦市委“1+8”文件要求和县委县政府工作部署，完成了一次体制机制的改革，构建“2+2”模式，即“两委”“两中心”，成立了张家村网格管理服务(党建)中心，将原来多个办公室重组为现在的一站式综合办理办公室。
“一口受理、协同办理、限期办结”，网格中心简化办事流程，办理服务群众事项52项，包括新农合医疗保险、农机补贴、困难求助等，不仅方便了村民办事，还增强了村服务功能。
赵红光介绍，村网格(党建)中心工作人员可以上门收取审批所需要件，由网格(党建)中心上交到街道相关部门，再由上级代办人员进行全程代办，截止到目前，共代办服务550余人次，实现了小事不出村、大事不出镇、服务群众“最后一公里”的目标。
张家村按照“点片结合、属地管理、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，划分7个单元网格，每个网格设1名网格员。为了将矛盾纠纷消弭在萌芽状态，网格员每天按照既定的巡查路线开展巡查两次，每次巡查时间不少于30分钟。
郭凯介绍，网格员对巡查中发现的问题按事件、部件分类用手持终端上报信息，能处理的当场处理，不能现场处理的上报村网格中心，由村网格中心主任协调处理，截至目前，共上报案件500余件。
美化村庄，建设幸福张家
走进张家村，一排排房屋整洁有序，家家房前屋后绿树成荫、鲜花掩映。柏油路都是一直通到村民的家门口，油路与村民的院墙之间还有与氧化塘相连的边沟，路旁放着新式的垃圾分类收集箱。
“我刚嫁到村里时，能有条下雨天不沾泥的沙石路就很好了，不然一下雨，不穿靴子都很难出门。现在村里的道路全硬化了，光脚都能出去转几圈。”村民郑淑兰高兴地说。
自2014年盘锦市开展农村环境综合整治行动以来，张家村修建道路12公里，实现全村黑色路面全覆盖。铺设路肩牙石5700延长米，路肩硬化2400平方米。并对全村垃圾进行全面清理，灰堆、采草垛、杂物堆、粪堆全部进院。并建了一个2200平方米的垃圾填埋池，配备7名保洁员进行全天候清理，做到定点收集，日产日清。
村庄美化靠“硬件”，但更重要的还是靠大家。村民杨怀君说，“我跟我对象都在外打工，但有一次回家，一打开院门，我一下子愣住了，这么长时间不在家，院子里怎么还这么干净，都怀疑不是自家的院了?”杨怀君提起帮助村民收拾卫生的“大嫂参观团”赞叹不已。
“大嫂参观团”在张家村的名气可不小，她是由老党员赵瑞荣带领七八名村里在家妇女成立的，她们给自己命名为“参观团”，是说到各家各户“参观”下，发现谁家卫生收拾不好的，要给予扣分批评，家里没有人收拾的，她们给帮助收拾卫生，甚至帮着洗碗洗筷。
赵瑞荣说：“我们每个季度还要进行一次综合评比，包含庭院卫生、家庭文明等项目，按照特优、优、美三个等级，给贴上红绿黄颜色不同的小旗子，现在小孩子都知道，得不到红旗在村里是个很没脸面的事。所以现在保持卫生大家也都习惯了，‘大嫂参观团’现在只能参观村容村貌，不用帮着收拾啦。”
除了村庄环境的美化，村民张丽娟觉得，“我们村不比城里差多少，城里有的我们这都有，村民过上了和城市居民一样的健康舒适生活。”
这话说的有底气。张家村实施安居工程，对378户居民房屋进行了集中连片改造;在村部西侧修建一座面积120平方米的中心超市;对全村所有自来水管道全部重新铺设;对全村燃气管道全部铺设完毕，村民全部使用上天然气;私厕改造，入室率达到100%;5处污水处理设备，全村无害化厕所污水实现全部净化……
除了“硬件”的提升，张家村也不忘在“软件”上下功夫。张家村组织开展开展“传家训、立家规、扬家风”“我爱我村·我爱我家”等主题活动，以“身边好人”“文明家庭”等活动为载体，广泛开展“好人榜”“道德模范”“最美家庭”“新乡贤”等评比，倡导文明风尚。此外，建设和配备了“农家书屋”、文化广场、农村互助幸福院等一批文化娱乐医疗设施，大大提升了村民福祉。
