近年来我国食药用菌开发虽然取得了很大成绩,但是总体上看,产业仍然大而不强。突出表现是:科技创新水平落后,缺少自主知识产权的品种,精深加工能力不足。我们要乘势而上,大力推进食药用菌产业做大做强。
抢抓发展机遇。一要抓住健康产业发展机遇。国家实施健康中国战略,发展健康农业恰逢其时,“三品一标”农产品、食药用菌、药食同源产品开发面临难得机遇。二要抓住产业精准扶贫机遇。很多地方选择食药用菌作为精准扶贫产业,这是菌业发展的契机。三要抓住绿色发展机遇。食药用菌实现了农业废弃物资源化利用,发展食药用菌产业是绿色发展的重要实现路径。四是要抓住“一带一路”机遇。我国食药用菌“走出去”有产业、技术、人才、资金、文化优势,通过参与“一带一路”,既适应沿线国家经济社会发展之需,又有利于我国食药用菌产业发展壮大,实现互利共赢。
合理制定产业规划。要坚持市场导向和绿色发展,以区域资源禀赋和产业比较优势为基础,以经济效益为中心,以农民增收为目的,制定并实施食药用菌优势区域规划。要突出国家级特优区和省级特优区两级架构,做好特色食药用菌优势区的创建、认定与管理工作。要在完善标准体系、强化技术支撑、改善基础设施、加强品牌建设、培育经营主体、强化利益联结等方面统筹推进,重点建设和完善“三个基地”(标准化生产示范基地、加工基地、仓储物流基地)、“三个体系”(科技支撑体系、品牌建设与市场营销体系、质量控制体系)和“一个机制”(建设和运行机制),构建产业链条相对完整、市场主体利益共享、抗市场风险能力强的特色食药用菌优势区。要按照“区域化发展、良种化布局、精深化加工、产业化开发、一体化服务”的思路,坚持因地制宜和分类指导,推进食药用菌标准化基地建设,逐步形成区域特色突出,示范园、标准化基地相互支撑的区域产业格局。
加强科技创新。食药用菌科技创新内容很多,当前最紧迫的是菌种业和加工技术两个方面。要加大投入,推进产学研结合、农科教结合,实施食药用菌良种工程和产品加工技术创新工程,加快食药用菌开发人才的培养、培训。要从食药用菌栽培源头上进行创新,建立一整套栽培科研技术系统,推进菌种育繁推一体化,培育中国菌种业龙头企业。在菌种培育过程中,进行引种实验,做好科学育种相关研究。要加强食药用菌精深加工、设计包装和保质技术研究,加强食药用菌生物技术基础研究,鼓励支持食药用菌及中药配伍配方研究,生产出更多中国特色的保健品、药品、化妆品等。增加对于食用菌在药用功能方面的科技投入,提高对于野外毒菇的甄别能力,把握好食药用菌开发利用的质量安全关。要研究制定更加完善、严格的行业标准,加快标准化生产技术的推广和实施,提高产品的技术指标和质量安全系数。要建立健全食药用菌技术人才培养体系,制定并落实吸引、稳定专业人才投身食药用菌开发的政策,培养造就一支“一懂两爱”的食药用菌人才队伍。
强化品牌培育。一是分区域分品类培育食药用菌公共品牌,鼓励菌业企业、合作社创立特色品牌。开展区域公共品牌价值评估并定期公布,加快形成“区域品牌+行业品牌+企业品牌”的品牌体系。二是加强食药用菌品牌的宣传推介。各地应成立农业、宣传、工商、食药监等部门和行业协会组成的联席会议,加强包括食药用菌在内的农产品品牌宣传推介。通过举办展会、论坛、影视、广告、直播、媒体联动、食药用菌品牌创意大赛、鼓励有公信力的名人名流担任公益性代言人等形式,多形式推介宣传食药用菌品牌。三是加强食药用菌检验检测体系建设。建立健全农产品质量检测体系和监测发布制度,定期公布包括食药用菌在内的特色农产品检测监测结果。
加强新主体培育。一要加快实施食药用菌产业化示范工程,重点培育、支持对农民就业增收带动力强的菌业龙头企业,加大菌业招商引资引智力度。二要大力培育菌业产业化联合体。大力扶持菌业农民合作社联合社,探索推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的组织模式,发展多种形式的菌业混合所有制经济,打造菌业生态循环农业产业集群。鼓励发展跨区域的菌业服务型联合体。支持菌业龙头企业和农民合作社开展产品加工流通和社会化服务,鼓励菌业联合体走出国门开拓市场,参与“一带一路”建设。在深化“企村对接”精准扶贫行动中,引导和支持劳动密集型、加工型企业到贫困地区开设“食药用菌扶贫车间”。三要培养新型食药用菌职业农民,将此纳入新型主体带头人轮训计划,促进农业农村创业创新和脱贫攻坚。
大力培育新业态。一是大力发展食药用菌初加工。支持农民专业合作社建设田头鲜活菌品仓储,对企业根据委托合同受托对符合规定的农产品进行初加工服务,其所收取的加工费应享受企业所得税优惠。省级和市县农业产业化资金,应将食药用菌初加工纳入支持范畴。二是大力发展食药用菌产品和食品深加工。要建设全链条、全循环、高质量、高效益食药用菌产业化集群,注重开发以食药用菌产品为原料的快消品、直接入口食品,前瞻性地引导发展以食药用菌为原料的保健品、医药品和化妆品。各省设立的省农业产业化专项资金和发展基金,要明确扶持菌类产品深加工。三是大力推进农旅融合。将食药用菌发展纳入农业“三园一体”、特色农业小镇、国家农业公园建设和当地乡村旅游规划,培育菌业、旅游、养生综合体,鼓励发展以食药用菌为载体的创意农业。四是推进互联网+现代菌业。建立食药用菌产业大数据库,建立菌业预警监测体系,对于食药用菌生产标准和价格指标实行严格的监管预测。大力发展各类菌业电子商务,发布食药用菌电商指数,以大数据分析为基础,提高食药用菌市场的流通效率,引导各类菌业主体“种好、产对、赚多”。