什进村是海南省保亭黎族苗族自治县下属的一个山区黎族自然村,是保亭县最贫困村庄之一。2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,有着良好自然资源、特色文化风情的什进村迎来了“春天”。2010年4月13日,时任国家副主席的习近平在什进村调研时指出:“扶贫开发要因地制宜、因势利导,在整体推进的同时一定要突出重点,着力解决困难户的脱贫致富问题,让国际旅游岛建设真正成为惠民工程。”
2010年4月22日,北京春光集团入驻什进村,成立海南三道湾大区小镇旅业有限公司,探索将旅游开发与社会主义新农村建设、生态文明建设和农业产业结构调整相结合,构建农旅相融、以旅促农的新型发展道路。
保亭县扶贫工作办公室主任周贤亮介绍,什进村利用毗邻槟榔谷和呀诺达两大景区的地理优势,实施“大区小镇新村”扶贫开发模式,以实施村企合作建设为引领,推动“旅游+”与脱贫攻坚深度结合。“整村推进的扶贫模式就像大河与小溪的关系,个人脱贫不行,要整体脱贫。大河有水,就会流向小溪。”周贤亮如是说。
什进村细化“大区小镇新村”开发模式内容,提出了“旅游+农业”“公司+农户”的发展形式,即在没有征地、土地所有权仍归村集体、基本农田不动的前提下,由公司出资、建设、管理和运营,打造“生态农村、旅游农业、文化农民”的社会主义“新三农”。“大区小镇新村”扶贫开发模式使得村民收入渠道增加,获得了安置房产、育苗补偿、土地分红等8项收益;创造了良好的就业创业环境,吸引了大量村民返乡在家门口就业创业;村民享受到公司提供的老人补助、伤残补助、教育补助等各项社会福利。
“青山还在,绿水不改,粮田未减,但村美了,楼新了,人富了,什进村实现了华丽蜕变。”驻村干部苗蕊说。
2014年,旧貌换新颜的什进村被评为首批“中国少数民族特色村寨”,“大区小镇新村”扶贫开发模式实施的布隆赛项目先后获得“海南省国际旅游岛新农村建设示范项目”“海南省特色民居示范村”“海南省整村推进示范项目”“海南省休闲农业与乡村旅游示范项目”等荣誉。
2017年,什进村人均纯收入达到1.75万元。早已摘掉贫困村“帽子”的什进村更是吸引了在外工作的村民回家创业,28岁的黎族姑娘林维就是其中之一。2014年,看到变美丽的家乡大力发展休闲旅游,在三亚市从事旅行社工作的林维回到家乡,将自家的小楼变成特色民宿,开发了识别热带作物、观赏热带自然美景、体验黎苗乡土文化等休闲旅游项目。林维告诉记者,现在一家人种植水稻和瓜菜,加上体验、民宿、餐饮等旅游服务的收入每月可达到1万元,休闲旅游收入已占总收入的七成。
2017年,保亭县11个实施“整村推进”模式贫困村退出贫困村行列,其中两个贫困村与什进村相邻,“传导效应”明显。周贤亮说:“什进村作为实施‘整村推进’计划和‘大区小镇新村’扶贫开发模式脱贫的自然村,有着重要的引领和传导作用。下一步,我们将以什进村为启动点,以点串线,整合周边贫困村资源,在区域内形成一个看得见山、望得见水、记得住乡愁的复合型旅游景区。”