战胜深度贫困,是脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”。近日,记者从聊城市扶贫开发领导小组第八次全体(扩大)会议上了解到,2018年,聊城市将强化政策措施,聚焦重点区域、特困群体集中攻坚破难,着力解决好“插花村”贫困人口脱贫问题,坚决攻克深度贫困堡垒,确保2018年基本完成脱贫攻坚任务。
根据各地贫困人口数量、分布和贫困面貌,市委、市政府确定了临清、冠县、莘县、阳谷4个重点县(市)、8个重点扶持乡镇、104个扶贫工作重点村,以及金堤河、黄河滩区(沉沙池区)、黄河故道西片区和北片区四大片区为全市深度贫困地区。聊城市聚焦对象精准,制定深度贫困地区脱贫攻坚实施方案,集中政策、资源、力量进行攻坚突破。在政策供给、资金投放、项目安排上进一步倾斜,把“弹药”用在最需要的地方,在最穷的地方使最大的力气,为补齐脱贫攻坚的短板提供有力支撑。扎实推进四大片区确定的重大工程项目,对进展缓慢或没有进展的项目,拿出切实可行的办法和措施,确保尽快建成达效。
目前,聊城市剩余贫困人口不足1万人,但已脱贫仍需享受政策的脱贫人口还有7.25万户、13.2万人,其中因病、因残和缺劳力致贫的贫困户有6.3万户,占比86.9%;丧失劳动能力、无劳动能力的贫困人口有8.8万人,占比66.3%。这些老弱病残特困群体,大多无业可扶、无力脱贫,帮扶难度较大,是最难啃的硬骨头。为让老弱病残特困群体脱贫解困,聊城市推广东昌府区集中供养模式,整合养老服务和医疗资源,在县、乡、村三级新建、改扩建一批医养共同体,将符合条件的老弱病残特困群体进行集中托管;推行邻里互助护理模式,由政府提供扶贫公益岗位,选聘一批护理人员,对缺少生活自理能力的贫困人口提供照料服务,2018年力争实现所有有贫困人口的村邻里互助护理全覆盖;推行孝善养老扶贫模式,实行“法”“德”并举,逐步建立尊老、敬老、养老的长效机制。充分发挥爱心众筹平台作用,聚焦贫困群众需求,进一步完善提升爱心众筹平台运营管理水平,为特困群体破难解困提供重要的物资保障和服务支撑。
随着脱贫攻坚的深入,插花村贫困人口脱贫问题日益凸显。针对插花村一般贫困人口较少,不利于集中安排项目的情况,聊城市探索将相邻几个村的资金打起捆来,折股量化,集中安排一个项目,统一建设、统一经营,项目收益按股分红到贫困人口,让“插花村”贫困人口受益。对“插花村”的老弱病残特困群体,探索多个村联合建设集中供养中心,让鳏寡孤独共用共享。