一是加快土地流转，促进规模经营。搭建市、乡、村三级土地流转服务平台;大力培育土地托管(半托、全托)、土地银行、土地股份作社等组织和中介，规范土地流转服务，将自愿流转农户土地集中到懂技术、会经营、善管理的经营主体或大户。从而解决土地碎片化和一家一户分散经营问题。与灵武市农村商业银行等3家银行签订农村承包土地经营权抵押贷款合作协议，设立农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿基金300万元，农村土地流转面积达10.5万亩，经营面积达8万亩。二是开展股权改革，培育新型经营主体。完成8个村农村股权改革试点工作，其中东塔村股份经济合作社实现收入32万元。通过开展农村股权改革，具有村集体经济组织成员身份1.4万人，股东总数4547人，量化经营性资1768万元。培育发展合作社15家，自治区级农民合作社3家，四星级家庭农场3家，百亩以上的适度规模经营户150户。三是创新融资模式，拓宽融资渠道。市政府注入2216万元担保基金，530万元贴息资金，每年为40家以上家庭农场、合作社、种植大户等新型农业经营主体开展担保贷款4000万元以上，为担保对象节省利率费用120万元。投入项目资金530万元，支持企业、合作社、家庭农场等开展全程农业社会化服务，促进一二三产业融合发展。解决了涉农企业、合作社、家庭农场、种田大户等农业社会化服务组织的融资瓶颈和农户贷款难题，实现农业生产良性发展。
