直面三大难题，高位推进。
孝感应城市农村土地确权登记颁证改革于2014年8月在南垸良种场启动，这项改革涉及全市17个乡镇(场)、开发区，393个行政村，3066个小组，9.94万个农户，不仅涉及面广、工作量大、情况复杂，而且政策性强，每项工作、每个环节都来不得半点马虎。
应城市委市政府高度重视此项工作，强化举措、倒排工期，高位推进全市农村土地确权工作。
强化组织领导，压实责任推进。应城市成立市政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组，组建工作专班，采取土地确权与乡镇年终目标考核挂钩、与镇干部工作考核挂钩、与村干部工资挂钩的办法，压实各级确权登记责任。各地党政负责人严格落实确权工作“六包”责任制，包宣传发动、包矛盾调处、包形象进度、包整体质量、包社会稳定、包验收过关，为推进土地登记确权提供了强大的组织保证。
广泛宣传造势，营造氛围推进。在制定《应城市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的同时，通过召开动员会、培训会，发放致群众一封信等形式，广泛宣传确权登记颁证工作的目的、意义、程序及相关法律法规。先后对乡镇工作人员、驻村干部集中培训5次，编印《农村土地承包权确权登记颁证工作规程》2000余册，发放《致广大农民群众一封信》10万余份。各乡镇利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式广泛宣传，充分调动农民群众参与的积极性、主动性，为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
常态检查督导，倒排时间推进。该市成立检查督办组，对照改革时间表、路线图，对全市进展情况实行定期与不定期督查，一月一通报，倒逼各地倒排时间推进改革。应城市确权专班每周五汇总全市整体进度，每15天召开一次经管站长碰头会，及时通报各乡镇确权工作进度和问题，确保确权工作按时间节点推进。目前，已发通报15期，简报10期。
把握三大关键点，科学推进。
把握群众参与关键点。坚持把群众参与贯穿确权登记始终，坚决做到“三让”，即政策要让群众清楚明白，方案要让群众讨论通过，调查要让群众签字认可。各乡镇在抽调素质高、责任心强、熟悉政策人员协调确权工作的同时，还请熟悉村情的老党员、老干部、老村民参加确权工作，提高改革参与率和公平性。
把握规范操作关键点。应城市要求工作人员严格按程序规范操作，坚持做到“五个”到位，即上级文件精神吃透到位，宣传到位，调查摸底核实到位，公示到位，颁证到位。
把握执行政策关键点。在确权登记中，严格执行政策，积极妥善处理因土地权属而引起的争议或纠纷，确保一碗水端平，公平公正。具体做到了“三个三”，一是田块指认做到“三个一致”，即调查摸底表、工作底图标注和农户实际田块完全一致;二是权属登记做到“三个不登”，即权属不清的不登记、矛盾不解决的不登记、没有纳入家庭承包的不登记;三是审核公示做到“三方签字”，即承包农户核对签字、调查人员审核签字、驻村干部和党组织书记复核签字，避免因土地确权引发新的问题。
提升三大质量，精准推进。
提升调查测绘质量。聘请北京中农信达信息技术有限公司为全市土地确权数据建库，目前已向农业部提交了数据库并顺利通过数据汇交质检。采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法，开展土地测量，力求查全、量准、记清。2017年10月底，已实测面积82.63万亩，实测地块数59.6万块。
提升案卷归档质量。按照农业部技术规范和行业标准要求，规范开展土地确权档案整理工作，形成完整、准确、系统的档案资料。目前，按照镇级综合类12项，村级20项、一户一档9项内容标准，该市共完成整理档案农户登记类(一户一档)9.9万余卷，综合类4000余卷。
提升服务质量。应城市依照相关法律法规，在尊重农民意愿的前提下，积极引导农户开展互换并地，小块并大块，几块合一块，为发展适度规模经营打好基础。全市共合并5173块零碎地块，为深化农村产权制度改革，发展适度规模经营和壮大农村集体经济奠定了坚实基础。
