近年来，江苏省昆山市发轫新型农村集体经济改革，坚持市场导向，盘活集体资产，创新集体资产运营保护机制，为全面激发农业生产要素活力注入新动力。在集体经济改革中，昆山精准施策，让农民从全产业链中分享更多增值收益。昆山在盘活集体资产上有哪些新举措?推动集体经济有何创新思维?带着这些问题，笔者走进昆山一探究竟。
土地流转乱象丛生如何破解?
——管好用好集体资产，促进集体资产保值增值，创建统种统收的现代化农场
“看看我管的这片田，绿色种植，一斤能卖20块钱呢。”於家明脸上挂着满足的笑容。於家明是锦溪镇长云村签约职业农民，管理着300亩稻田。
长云村像於家明一样签约的职业农民还有39位，他们是水田的“CEO”。合同规定了每亩600斤的定额，以及超产奖励10%的绩效奖金。长云村把村里的千余亩土地集中起来，用企业管理方式代耕代种，发挥职业农民技术和经验优势。“让热爱土地的人有地可种!”锦溪镇经济服务中心主任於全元说。
长云村千亩现代农场并非一蹴而就。“前几年可看不到这么好的稻田。”於家明站在田坎上对笔者说，由于当地水资源丰富，农户们纷纷转向利润更加丰厚的鱼虾养殖。良田变鱼塘，平整的土地被“毁容”。
土地资源被浪费，看得村支部书记於家金心痛。村集体决定组建土地股份合作社，村干部带头挨家挨户做工作，纠正农地使用乱象，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，管好用好集体资产建立新型农场。自此，长云村农民用土地入股合作社，确权确股，退塘还田，最终形成了2000余亩的成片稻田。同时，配套土地休耕政策，给予休耕土地每亩340元的补贴，并创建统种统收一体化的新型集体农场，委托给职业农民管理。
新型集体农场效益怎么样?於全元给笔者算了一笔账：农民现在保底有两份收入，租金和土地股金分红。土地租金从2012年的750元/亩增加到现在的1050元/亩，再加上年底分红，村民人均收入从2012年的2.1万元增加到2016年的3.1万元。如果留下来成为职业农民种地，每年还有4万元-5万元的工资收入。
村办企业效益低下如何扭转?——闲散资产联合起来，“组团”投资入股，村民变股东
与在田里等待收获的於家明不同，与锦溪镇为邻的张浦镇里，小王早上开着电瓶车去昆山德国工业园开始了一天的工作。“以前我们都去外面打工，自2012年家门口的工业园建起后，不少外出打工的都返乡进工业园上班。”小王说。
张浦镇过去几乎村村都有小工厂、小作坊。然而近年来，人员外出打工增多，村里不少工厂停业。针对这一情况，昆山决定整合村中小工厂，“抱团”取暖。2012年，张浦镇成立昆山市乐浦强村投资发展有限公司，将20个行政村的闲散资产联合起来。
“20个行政村，资金直接入股、资产整合入股，村民变股东。”昆山市乐浦强村投资发展有限公司总经理范庆敏说，现在入股的村，资产能有10%的收益回报。在盘活村中资金、资产的同时，公司带动当地农民就业，把劳动力留在了当地。
张浦镇加快村级集体经济发展，坚持走联合发展、抱团发展、集约发展之路。强村投资公司成立后，与产业、物业、农业相结合，承担小区物业、推动规模化养殖，成为百姓增收的“摇钱树”。
“集体资产量化是昆山近年来农村产权改革的新思路。”村里土地确权、登记、颁证、土地入股，村里厂房及其他固定资产量化估价入股，确保集体资产量化股权平均每人一股。杨水明是张浦镇金华村村民，2016年他们全家拿到社区分红1.3万元，“入股后每天都在为自己打工，干起活来更有劲儿了。”
低端乡村旅游业如何提质?
——化零为整，集中打造特色村镇，让沉睡的景点成为旅游的热点
昆山有宜农则农的长云村，也有宜工则工的张浦镇工业产业园。那么曾经靠着荒山坡地发展起来的零散“农家乐”，如何借着集体经济的东风实现资产增值?昆山鼓励有条件的村庄抱团发展乡村旅游业，走出一条盘活集体资产的新路。
温润的江南水乡，粉墙黛瓦不作修饰便是一幅“墙外见花寻路转，柳阴行马过莺啼”的景色。然而仅靠着江南水乡打造千篇一律的“粉墙黛瓦”并不能吸引游客，突出重点、塑造精品成为昆山市农村乡村旅游发展的突破口。
位于锦溪西南的祝甸自然村，至今保存着一处江南地区仅存的古窑群遗址。拆迁需要费用，闲置又浪费土地。经过一番设计，他们对窑厂“微整形”，把废弃砖瓦厂改建为祝甸砖窑文化馆，内设创客空间、主题课堂，配套民宿酒店，成为极具特色的文化馆，与五湖三荡的锦溪相映成趣，一个景色秀丽的特色滨水村落吸引了众多游客。
利用“窑资源”变现“集体资产”，是昆山让集体资产增值的有益实践。“有了砖窑旅游这一主线，分散的农家乐被聚集起来，延长了产业链，也拉动农民增收。”锦溪镇宣传科朱艳蕾说。
祝甸砖窑文化馆的建成不仅激发了乡村活力，也强化了昆山在农旅方面走“集体经济”道路的自信。一大批盘活集体资产的项目释放出了巨大的带动效应，基础设施配套不断完善，村庄环境得到提升美化，农民创业就业机会倍增。
“新型集体经济，新在集体成员边界清晰、集体产权关系明确的合作共赢。”昆山市农委主任陈鲁勇说，为进一步深化农村改革，让发展成果更多惠及农民，昆山决定在全县所有行政村实施政经分开改革，让更多农村集体资产活起来。
