创新的背后,往往意味着满路荆棘,特别当缺乏顶层设计时,又没有“试验区”的特殊政策,路途无疑将更加艰险,面临诸多政策的束缚。
比如,尽管中药材限硫标准业已出台,可相当一部分制药企业和多数专业药材市场存在标准执行不严的情况,硫磺熏蒸的中药材销售渠道依然畅通。又比如,通过多年摸索,切片加工法已较为成熟,但由于人工成本高、损耗大,价格相对较高。与此同时,国内市场需求仍以个子为主,但就目前而言,将新鲜浙贝母个子直接烘干的技术还不是很成熟。杜绝硫磺熏蒸,道理上,大多数药农都理解,但要改变几十年的传统硫磺熏蒸加工和储存方法,难度较大。因此解决这些问题并非一蹴而就,需要市场引导,光靠磐安力不能逮。
采访中,许多从业者都讲到了“全国一盘棋”的重要性,包括将二氧化硫超标当做重大事项,在全国范围内予以打击规范;包括行业协会正视无硫加工中药材的价值,大力完善和推广无硫加工技术,从而引导整个产业健康发展;包括加强横向监管联动,形成全省乃至全国的联动监管网络;也包括进一步完善《中国药典》中的有关标准,明确浙贝母的炮制方法及质量检测标准。
推进农业供给侧结构性改革,归根到底,就是根据消费需求的变化,对产品和生产结构做出调整。毋庸置疑,随着消费者对健康、养生、保健意识的逐步增强,随着国家《中医药法》的出台,绿色道地优质中药材的需求量将越来越大,再铤而走险选用硫磺熏蒸的中药材,等同于饮鸩止渴,也只有真正对接消费需求,中药材产业才能健康发展。