日前,发改委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》。规划纲要中提到,鼓励地方做大做强优势特色产业,争创特色农产品优势区,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
纲要规划,到2020年,创建并认定300个左右国家级特优农产品规划区。此举将如何推动我国对各地的农业的发展升级,对农产品电商的发展有哪些影响?中国乡村之声特约评论员、共青团陕西省委农村工作部部长魏延安认为:
魏延安:文件选了29个重点品类,明确了优势的区域,规划到2020年,建设300个国家级的特优去,然后省一级的特优区,各省还可以各自制定一些办法。为什么要实行特优区这一项规划和安排呢?因为农产品生产有一个重要特性,叫做“区域性”。每个地方的资源禀赋不一样,产出的农产品都不一样。就如我们常说的“橘生淮南则为橘,到淮北则为枳”。这就是区位优势最主要的特点。再比如,枸杞作为一种北方常见的植物,各地都有,但是现在说到枸杞就要提到宁夏枸杞。这就是一种区位优势,它那里的品质最好,药效成分最高。这是这些年农业发展过程中我们认识到的规律。所以现在要做的就是顺应市场发展的需要,从各地的资源禀赋出发来培养一批优势的、特色的农产品生产区域,这也是做大做强现代农业的一个重要渠道。
由特色区域的创建再往前延伸,就可以看到,特色品牌区域新一轮的规划出台,也与目前整个经济社会发展的层次息息相关。目前居民消费水平已经到了由“吃得饱向吃得好”方向转变。老百姓对美好生活的向往,是需要农业生产者,由原来的数量向质量上有一个提升。就需要打造特色优势农产品区满足这一种需求,这是解决农业发展不平衡不充分的一个重要手段。
发展农产品优势区域与正在兴起的“互联网+”和农产品电商密切相关。现在农产品上网的速度是很快的。但是网上同质竞争非常严重。老百姓也迫切地想知道,在网上到底能买到哪里的好东西,是正宗的,是最好的。所以这些优势品牌在网上,依然有非常重要的位置。现在要做的就是根据新一轮规划,把优势的区域生产体系建设好,同时根据市场的需要,把后续的标准化,加工仓储物流给它配套建设好,解决走得更远,和在线上线下同步有效得占领市场的问题。这就是规划讲的,要建设“三个基地、三个体系和一个机制”的问题。
从这一点来说,建设特色优势区域以及相关的品牌建设,是目前农业发展新时代的一个现实要求。这个规划出台得非常及时,也必将带动各地的农业的发展升级,也会促进农产品电商的发展,最终给所有消费者的餐桌带来良好的影响。