记者从山西省扶贫办了解到,为了解决深度贫困村整村搬迁难题,山西将围绕精准识别搬迁对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进等六个关键环节细化奖惩措施,确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。
山西从1996年开始实施大规模的易地扶贫搬迁,经过20多年的努力,有意愿有能力的贫困群众搬迁了,大量农村青壮年劳动力也转移了,农村尤其是贫困村留下的基本是年老的、体弱的,依靠自身没能力、没办法搬走的。他们生活在日渐凋敝的山村,生产生活方式落后,生活条件艰苦,生态环境脆弱,是贫中之贫、困中之困。
今年山西从全省7993个贫困村中,确定“一方水土养活不了一方人”,需要整体搬迁的3350个深度贫困村作为扶贫攻坚重点,分三批实施整村搬迁,2019年底前全部入住新居。
山西省扶贫办主任刘志杰说,深度贫困村整村搬迁是一项艰巨复杂的系统工程,我们要采取精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进“六环联动”的办法,统筹解决好人、钱、地、房、树、村、稳等7个问题,确保搬迁群众有房有业有收入,融入新社区,开启新生活。
据介绍,在原有政策的基础上,山西将建立贫困人口宅基地腾退拆除奖补机制,对签订旧房拆除协议并按期完成拆除的,按每人1万元的标准给予奖励;对签订复垦协议并自行完成旧宅基地复垦的,每人再奖励5000元。
此外,针对贫困老年人和伤残智障等特殊群体搬迁后的生计问题,山西还采取退耕还林、光伏扶贫、经济林项目、承包地托管等捆绑起来的办法,帮助他们获得资产收益;通过优先提供公益岗位、建设养老中心和日间照料中心、易地搬迁和社会保障兜底政策相衔接,把符合条件的贫困户全部纳入低保范围,确保他们搬迁后有可靠的生活保障。