在历史上,宜春市有着“农业上郡”之美称。绿色生态是宜春发展农业的先天优势。近年来,发展绿色有机农业成为引领宜春农业转型升级的突破口。从2014年起,宜春市就把绿色有机产业发展列为全市农业升级六大产业的重要内容,制定了产业发展规划,出台了产业发展扶持政策。2016年全市绿色有机产业发展奖补资金高达500余万元。
宜春市农业局副局长詹小林告诉记者,近年来,宜春市立足生态优势,唱响“绿色”戏,打好“有机”牌,以绿色发展为主线,加大绿色有机农产品开发力度,打造绿色发展的样板区。目前,全市共创建国家级、省级各类农业标准化示范区168个,“三品一标”认证总数达819个,认证总数占全省的近四分之一。
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因地制宜,相对集中,完善绿色有机农业的产业布局
“以绿色生态农业为抓手,立足比较优势,着力培育壮大绿色农业产业体系,推行标准化生产,这是袁州区确保农产品质量安全的不二法宝。”袁州区农业局长彭海明说。
记者来到袁州区天台镇万亩有机水稻种植基地,四面环山,连绵十余里,满目青翠。瑞利有机农业专业合作社理事长张礼告诉记者:“这里种植有机稻有得天独厚的优势,四面的高山,像一个天然屏障,隔绝了外面的害虫,纯天然种植!”
从2016年始,袁州区农业局着手打造天台镇、飞剑潭乡为核心的万亩有机农产品基地,以发展水稻、茶叶、蔬菜产业为主,规划建设了有机基地面积1.2万亩。
袁州区将发展绿色农业作为产业规划的基调,那么,宜春市其他地区如何进行产业布局?因地制宜,相对集中,是其中的诀窍所在。在昌铜高速沿线四县和万载县以发展有机农业为主;在丰城、高安、樟树和明月山风景名胜区以发展富硒农业为主;以昌铜高速生态经济带为重点,兴建一批绿色有机农业基地,培育一批绿色有机品牌,逐步打造“全国知名绿色有机农产品生产基地”;以丰、樟、高和明月山风景管理区为核心,高标准、高起点建设一批富硒农产品示范基地,加强富硒功能农产品开发,逐步打造“中国硒产业发展示范基地”。
经过合理规划与布局,宜春市绿色有机生产体系、经营体系和监管体系日渐完善,在唱响绿色有机农业交响曲中发挥了积极的作用。
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严标准,闯市场,积极培育标准化生产经营主体
“我们的有机稻谷每一袋都要抽样送去检测,每一项检测指标都达到标准才能投入市场。”地处万载县的江西源禾农业发展有限公司董事长李华兴向记者出示了一份检测报告。报告中详细列举了对送检大米测试样品中农药及相关化学品残留方面的100项相关指标的检测结果,均为“NO”。为保证有机大米的质量,公司2012年12月通过北京爱科赛尔认证中心“有机食品”认证,获得有机产品认证证书。严苛的检测标准,保证了有机大米的高品质。
宜春东升种植有限公司是一家集有机绿色蔬果生产和加工为一体的现代农业龙头企业,年产有机绿色蔬果1800吨。“标准化、全程可视化生产,提升了公司产品品牌信任度,赢得了市场。”东升公司负责人胡德贵告诉记者,公司有机绿色农产品种植区、加工区都设有摄像头,直接连接到大型超市蔬菜专柜,消费者能看得到农产品生产的全过程,产品目前销往北京、上海、香港及多个欧盟国家,供不应求。
标准化的落实需要生产主体的积极推动。那么宜春如何培育绿色有机农业的新型经营主体呢?
首先,通过发展“龙头企业+农民合作社+基地+农户”等多种经营模式,支持和引导龙头企业向产业园区集聚发展,支持龙头企业研发新产品、开发新工艺、打造新品牌。着力推进以初级农产品销售为主产品向精深加工转变,构建和延伸“接二连三”产业链和价值链,促进三产融合发展,创造发展新动能。预计到2020年,市级以上龙头企业达到500家以上,实现销售收入500亿元;产业化龙头企业上市公司达10家以上。
其次,制定主要优势农产品和特色农产品质量安全生产规范和标准,结合生产实际,推动农业规范化、标准化生产。开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”为主要内容的农民专业合作社“五化”创建活动,努力打造一批名社、强社、特色社,引导和鼓励具有生产规模、资金实力和专业特长的农村专业大户发展为家庭农场。到2020年,农民合作社达8000家以上。
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重监管,抓质量,确保绿色有机农业持续发展
靖安县委书记田辉对记者说:“靖安县严格落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的要求,严格将农产品质量安全纳入绩效考核范围,强化责任追究,对在农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题,一律依法依纪严肃查处。”
记者在袁州区农业局看到,区农业部门配全专职监管人员,负责本辖区农产品质量安全监管工作,涉农乡镇围绕“有牌子、有人员、有职责、有制度、有设备、有基本经费”要求建立农产品质量安全监管站,村(居、社区)设立了协管员。通过市、县、镇(乡)、村(居、社区)四级监管网格化管理,实现农产品质量安全监管体系全覆盖。
据宜春市农业局农产品质量安全监督科科长柳玉玲介绍,宜春市通过加强对检测人员的培训,构建了以“乡速测、县定量、市监督”的监测网络;按照“谁许可,谁监管”原则,抓好农资质量监管;规范农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理,强化生产准入;以蔬菜、茶叶、水果、畜禽和水产品等为重点,通过农业“三品”认证、农业龙头企业、农民专业合作经济组织等优先试点,逐步推进全市农产品质量安全信用体系建设。
此外,宜春市不断推进农产品质量安全监管、检测、综合执法和可追溯“四大体系”建设,完善监管名录、信息公开、黑名单、产地准出、举报奖励等制度建设。督促农产品生产企业和农民专业合作经济组织100%落实生产记录、质量承诺和从业人员培训制度,督促农产品收购储运企业和批发市场100%建立进货查验、抽查检测、质量追溯和召回等制度,确保宜春绿色有机农业持续发展。
