坚持政府引导、市场运作,建立产业园多元投入机制。省市县三级安排专项配套投入,省级明确每年预算安排专项资金1亿元重点支持产业园建设。整合财政支农资金建立产业园投融资平台、担保资本金、风险补偿资金,撬动社会资本投入。2016年贵州率先在全国设立第一支省级脱贫攻坚投资基金,总规模达3000亿元。
坚持改革创新、利益共享,建立产业园科技服务与市场营销机制。深化“三变”改革创新,切实贯彻产业园创建“姓农、务农、为农、兴农”的宗旨,创新科技服务机制,实行产业园首席专家制,每个产业园明确1名首席专家定点指导;深入推进“万名农业专家服务三农行动”和“新型职业农民5年提升培训行动”,建立面向生产、市场和企业的人才集聚和科技支撑保障机制。实施“贵州绿色农产品‘泉涌’工程”,组织企业、合作社参加中国农交会、贵州茶博会等展销和经贸活动,加大产品宣传推介力度。
坚持多方联动、要素集聚,建立产业园政策扶持机制。贵州将产业园纳入“百万亩”土地整治工程建设规划,凡直接用于农业生产的临时配套设施用地,均作为设施农用地,不占建设用地指标。加强金融政策倾斜,对产业园符合政策条件的项目,优先放贷,政策性农业保险在产业园全覆盖。对离岗创办领办新型农业经营主体的农业科技人员,可在3年内保留人事关系,并与所在单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升等方面的权利。