如何打造可持续的精准扶贫模式，实现企业、村集体、农户多方共赢?这成为政府部门和群众关注的焦点。为了交出满意的扶贫答卷，宁夏银川市科技局做出了新的探索，即围绕菌菇、肉牛养殖等适宜本市贫困村发展的特色产业，以“科技创新项目+龙头企业+壮大村集体经济”的模式开展精准扶贫。
出资金引专家助力企业延长产业链
近日，记者走进银川贺兰县洪广镇欣荣村的一座菌菇大棚。大棚内，1万根菌棒整齐地摆放在木架上，50岁的杨月娥和老伴正在木架前忙碌着。在杨月娥的眼里，这1万根菌棒就是她脱贫的“金棒子”。杨月娥是欣荣村的建档立卡贫困户，2015年成为了第一批种植菌菇的村民。她所在的贺兰县洪广镇欣荣村食用菌种植基地恰恰是依托贺兰县欣荣和食用菌有限公司这一龙头企业，带动周边农户脱贫。“以前在老家西吉靠天吃饭，一年收入2万多元。现在我和老伴一起种菌菇，企业手把手讲技术还包销售，一年能收入5万多元，比过去翻了一番。”杨月娥说。
“每个建档立卡户可管理1万根菌棒，每根菌棒零售价是3.6元，县扶贫办每棒补助1元，农民只需承担2.6元的成本，扣除成本后的其他收益都归农民所有。”贺兰县欣荣和食用菌有限公司负责人张金河介绍道。据了解，目前企业已吸纳了60户建档立卡户，根据劳动量的不同，每年能帮助每户实现3万元至5万元不等的收入。然而张金河对此并不满足，他告诉记者，一年前曾有港澳客商来找他收购菌菇，由于当时企业菌菇产量有限且没有实现精细化加工，错失了这个好机会。“错失这个机会挺可惜的，我当时就意识到不延伸产业链不进行精细化加工只靠单一的种植模式，没法走得更远。”张金河说。
正在一筹莫展之时，张金河了解到银川市科技局的扶贫项目能帮助他扩大规模。他告诉记者，市科技局首先安排了100万元扶持资金，帮助他引进全自动化生产线，生产线正式运营后每年可加工300万吨菌菇，从而实现量产。此外，为了促进高效规范的种植，市科技局帮他引进了相关农业专家，除了在品种优化、专利申请等方面给予建议，还帮助制定了《菌菇高效栽培技术规程》，助力未来实现高效规范化种植。“有了设备就可以实现量产和精细化加工，有了专家指导可以帮我们不断优化菌菇品种。未来还有很长一段路要走，但重要的是我们已经开始了企业规模化、品牌化发展的第一步。”张金河说。
强化技术示范引领助力“拔”除思想穷根
除了帮助贫困村的企业在精细化发展上下功夫，对于一些没有产业基础、留守人员多、贫困户多的“空壳村”，市科技局也配合当地政府因地制宜，共同联动精准引入服务企业，助力其发挥示范引领作用。
2015年，银川福润苑种养殖有限公司入驻月牙湖，为了帮助其更好发挥引领作用，市科技局不但给予了企业50万元扶持资金，还帮助其申请相关扶持项目，争取政策支持。“我就是来示范引领的，有了政府和科技部门的支持也更有信心。要脱贫首先要拔除思想上的‘穷’根，让大家明白只有靠科学技术才能脱贫致富。”银川福润苑种养殖有限公司企业负责人马玉礼说道。他告诉记者，兴庆区月牙湖乡村民养牛，饲养方式落后，基本养的都是土牛，养殖效益低下。两年间他们以万亩生态养殖园区标准化良种肉牛繁殖育肥场为依托，通过手把手教，帮助周边农户在品种牛的引进繁育、标准化高效饲养等方面实现了养殖技术的提升。
月牙湖乡小塘村村民田彦平就是受益者之一。“过去根本不了解啥叫西门塔、安格斯，在老家种啥就给牛喂啥。现在有了企业提供的免费配种育种的技术支持，平时饲养遇到不懂的一打电话技术人员就第一时间赶到帮忙解决。现在我基本掌握了科学的养牛方法，现在每头牛纯利润5000多元。”田彦平说道。据悉，截至目前，企业已带动月牙湖乡200户建档立卡户开始优质肉牛养殖，2018年计划带动360户建档立卡户，帮助每户养殖户较过去人均一年多赚3000元。
精准监管资金确保扶贫效果
除了实现对贫困村产业、企业发展问题的精准识别和帮扶，在扶贫资金的使用和监管上，市科技局也实现了精准发力。据介绍，每个科技扶贫项目，市科技局和企业、村集体都要签订协议，约定将部分项目资金作为村集体在企业的入股。企业每年要按照入股资金的20%给予村集体分红，使得每位村民都变成了股东，享受分红。为了确保项目效果，市科技局还将定期对资金使用状况进行监督，一旦发现企业、村集体未按约定使用资金履行责任，侵犯群众利益，将立即撤回扶持资金，项目有关企业及村集体也会被列入“科技扶贫项目黑名单”。
随着这一模式在各村的不断推广，越来越多的农户开始了增收脱贫之路。据市科技局农村与社会发展科副主任科员康吉安介绍，今年市科技局首期投入250万元用于扶贫项目的开展，下一步将根据调研情况继续加大扶持力度，项目除了对贫困村产业进行扶持外，还将在项目扶贫点推广“生物质气化炉应用技术”，实现贫困村经济、生态的和谐发展。据介绍，预计明年项目完成后，将惠及建档立卡户1500多户、贫困人口4000多人，每年让被扶持的村集体增加现金收入16万元。“这一模式实现了资源的优化配置，通过在资金使用、企业扶持、扶贫效果监管等方面的精准施策，形成了一种可持续的科技扶贫模式，提高了企业经济效益和群众收入，增加了村集体收入，激发了群众参与的积极性。”康吉安说。
