领导班子更年轻更有干劲、发展脱贫致富产业更有成效、便民服务水平逐步提高……在凌云县,各基层党组织的面貌正悄然转变。
一个党支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。今年起,该县着手实施“村党支部建设年”活动,通过深化拓展村党组织“星级化”管理和“茶乡旗帜工程”,打造优秀基层党组织、充分激发党员模范带头作用。
A
组班子—— 选优配齐配强
在不少人看来,“老支书”已然成为村级党组织领导的固有形象。不过,在凌云县下甲镇加西村,这看法得改变了。
今年5月,在刚刚完成村“两委”班子换届后,加西村党组织领导班子实现了年轻化——村支书劳庭铁是80后,还有两名90后进入了班子队伍。
“后生仔们劲头足哦!”6月21日,说起这支年轻的班子队伍,加西村村民劳妈波竖起了大拇指。村民们表示,年轻干部上任后,给大家最大的感受就是干事业的积极性很强。不久前村里引水下山的自来水管坏了,村干带领几个年轻人冒雨扛着工具上了山,很快就义务把水管修好了。凌云县委组织部部长黄金亮介绍,年轻村干们文化水平相对较高、脑子也活,在带领群众发展脱贫产业上很有优势。
除了班子年轻化,在村级党组织建设过程中,该县还出台“5544工作法”作为推选标准,明确优先推选、不能推选等标准。从而全面选优配齐配强村级党组织领导班子,确保能将群众满意、组织放心的能人选进村党支部班子。
“为战斗堡垒聚力、为队伍建设注力、为中心工作倾力。”以此为目标,该县在开展村党支部建设年过程中,还推行村党支部书记县级备案管理制度,落实村干部小微权力清单。为激发党员活力,该县在深化村党支部“星级化”管理中试行农村党员积分管理,以村党支部为单位,对每名党员履行党员义务、完成党组织分配的工作任务、参加党内活动、遵纪守法等情况进行量化积分,并根据不同积分情况规定相应的激励约束措施。
B
引致富—— 结对子做示范
群山环抱下,绿油油的牧草长势喜人;沿着山坡,一排养殖大棚已经准备竣工。此前,谁也没有想到,凌云县伶站瑶族乡陶化村弄洞屯这块“旱季缺水、雨季内涝”的洼地,还能派上如此用场。
“今年底,这片洼地就有效益了!”6月22日,凌云县伶站瑶族乡陶化村第一书记孙涛兴奋地说。陶化村是典型的石漠化地区,人均耕地极少,青壮年村民大多靠外出打工谋生。脱贫攻坚战打响后,在上级党组织的帮扶下,该村党支部“把能人吸收为党员,把党员培养成能人”,带动群众在洼地种植耐旱涝能力强的牧草,发展食草类养殖产业。荒芜的洼地,成了村里脱贫致富基地。
围绕党组织和党员在脱贫攻坚中发挥引领作用,凌云县大力推行“党建+”扶贫行动,鼓励和支持党员带头创办合作社、致富项目,组织有帮带能力的党员与重点脱贫对象结成对子,带动脱贫致富,每个村都培育出党员创业致富带头人3名以上。
同时,该县充分发挥城乡党组织联系共建的作用,开展“村企结对共建”帮扶活动。并采取“村级党组织+企业+农户”、入股分红、加大资金投入等方式,确保2017年底前实现村级集体经济收入全覆盖,全县53个建档立卡贫困村在内的110个村(社区)集体经济收入达2万元以上。
C
强服务—— 拓范围提质量
“没想到做这种小东西也能赚钱。”夏日炎炎,正在家里做手工艺品的伶站瑶族乡浩坤村村民韦美柳说,今年初在村里的精准扶贫大讲堂上她学会了制作民族手工艺品。现在,这些工艺品远销北京。
精准扶贫大讲堂,是浩坤村党支部开展惠民服务的一项重要举措。据该村第一书记吴向阳介绍,按照村民发展需要,近年来村党支部组织开办了一系列精准扶贫大讲堂,请专业人士来进行建筑、厨艺、手工艺制作等技能培训。此外,针对该村方兴未艾的旅游业,该村还成立了党员志愿者服务队,在旅游高峰期进行志愿服务。
凌云县开展“村党支部建设年”,村党支部服务群众是一项重要建设内容。建立村党支部服务群众承诺制,做到年初公开承诺、年底公开办理结果。创新村党支部和党员服务群众的载体,组建各种类型的党员志愿服务队伍,拓展服务领域,提高服务水平。
此外,该县不断拓展服务平台,积极为民办事。如村“两委”党员每人联系一个组屯,能人党员联系一户贫困群众。采取“人对人、面对面”的联系方式,不断拓展服务平台,为群众提供差异化、个性化服务。
为了更好地服务群众、打造服务群众的综合阵地,凌云县不断加大投入建设村级活动场所。按计划,2016年至2018年,该县先后投入近1亿元建设村级文化活动中心,使每个新建村级活动场所办公面积达到480平方米以上,活动场所不小于500平方米。