如何培育壮大新型农业经营主体,充分发挥他们的辐射带动作用?我市各级各部门正结合市第十二次党代会精神要求,大力发展农民专业合作社等有效组织形式,推动农业金融保险创新,增强农业抗风险能力,促进现代农业发展和农民增收,朝着总书记指引的方向,坚定不移地前行。
政策引导:
加大扶持力度培育新型农业经营主体
农业产业化重点龙头企业204家,其中国家级14家、自治区级24家、市级166家;农民合作社3467家,其中农民合作社示范社198家;家庭农场614家——这是目前我市培育新型农业经营主体的成绩单。
近年来,南宁市在加快培育新型农业经营主体上做了大量探索与实践,取得了显著成效。一大批专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业迅速崛起,成为推动现代农业建设的重要力量。南宁市新型农业经营主体培育展现出不少亮点,比如农民合作社,其发展步伐很快,从2010年只有933家,到2016年仅新增的就达到906家,再到如今的3572家,总量增长迅速,成为一支较大的队伍。农民合作社发展也呈多元化发展趋势,有专业大户成立、农户成立、农村能人成立、企业领办、村委领导带动等,不仅涵盖农林牧渔产业,还涉及加工和服务业。
“更可喜的是,农民合作社质量越来越高,涌现出了一批本土特色农产品品牌,一批合作社通过农产品质量认证。”市农委相关负责人说。然而,从总体上看,目前南宁市农民合作社的发展仍处于探索起步阶段,仍存在覆盖面不够广、参与度不太高、管理不够规范、政府扶持政策不够到位等问题。
去年年底,南宁市加大政策扶持力度,相继出台《关于加快推进家庭农场发展的实施意见》和《关于进一步加快发展农民合作社的实施意见》,成为培育新型农业经营主体的有力助推器。
“总书记为扶持新型农业经营主体,培养造就新型农民队伍,做好现代特色农业这篇文章指明了方向。” 市农委主要负责人表示,“下一步,我们将贯彻落实好扶持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的相关政策,在资金、人才、用地、社会化服务等方面加大支持力度,力争2017年新增家庭农场150家,新增农民合作社500家。继续开展新型职业农民培育工作,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。”
发展壮大:
推动农民合作社上规模上水平
农民合作社是发展现代农业的有效组织形式,在推动农业现代化、带领农民致富等方面日渐发挥着不可替代的作用。在南宁,农民合作社蓬勃发展,成为农业现代化进程中的一大亮点。
2008年,由金穗公司引领,隆安县绿水江香蕉专业合作社成立,从“单打独斗”的种植模式转变为“抱团发展”,“指头”变成了“拳头”。由合作社统一流转土地、完善配套设施后,再分块发包给社员种植,合作社实行统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售,按照香蕉产量计算承包金。目前,合作社社员主要由60多个香蕉种植能手组成,建成了38个香蕉种植基地,香蕉种植面积6万多亩,年产优质香蕉12万吨,年总产值近4亿元。
“一直以来,市委、市政府都重视和大力扶持农民合作社的发展,如今总书记的重要讲话更让我们发展的信心倍增。” 金穗集团行政总监谢晓霞说,“我们正在推进合作社种植平台模式建设,计划用3至5年时间发展1000户左右的社员,建设20万亩绿水江香蕉合作社标准化种植平台。通过合作社资源整合,吸收中小贫困种植户成为社员,建设单体面积为50至300亩的香蕉标准化家庭农场,全力支持社员的家庭农场基地建设,真正实现农民脱贫致富奔小康,打造升级版的‘金穗模式’富民工程。”
广西桂族火龙果种植专业合作社于2015年7月由几个火龙果种植大户共同成立。合作社共有7个火龙果种植基地,主要分布在隆安县那桐、丁当、乔建等乡镇,总面积近15000亩。合作社统一以“桂族”果业品牌打入市场。
“单家独户在生产资料采购、技术支持及产品销售上无法取得优势,只有抱团,实行组织化规模经营才能赢得市场。”广西桂族火龙果种植专业合作社负责人张学旺表示,“下一步,合作社将继续扩大种植规模,计划5年内,会员种植面积每年递增30%,每年新增会员20%,努力将桂族火龙果基地打造成为广西乃至全国最大的火龙果名优生产基地。”
示范引领:
“新主体”激发农村发展新活力
无论是农民合作社,还是家庭农场、龙头企业,新型农业经营主体正成为田畴沃野间带动农民增收致富的生力军,激发了农业发展新活力。
在西乡塘区平丰种养家庭农场,农场主陆增孙和农户们正忙着给地里的大青枣锄草,将养猪、养鸡所产生的有机肥作为瓜果蔬菜的肥料。作为西乡塘区三景村闻名的种养大户,陆增孙在2015年便流转150亩土地建起了家庭农场。
在陆增孙眼里,如今经营家庭农场更有奔头。“大环境”是上到中央、下到地方都在积极扶持家庭农场发展,出台的补贴政策含金量不小;“小环境”则是如今农田基础设施明显改善,规模化种养更有条件。陆增孙表示,今年自己的家庭农场将培养一批农村实用人才,使之成为增强当地农村发展活力、发展当地农村经济的重要力量,并通过农村实用人才的示范带动,让更多的农民掌握新技术,走上共同致富的道路。“我想带动更多村民抱团发展,下一步还将在农产品品质的提升方面下一番功夫。” 陆增孙说。
2016年8月,马山县永州镇胜利村引进了龙头企业——广西菜根谱农业科技开发有限责任公司,随后517亩的供港蔬菜基地在此建起,不仅为香港市场提供了大批新鲜蔬菜,还有力地助推胜利村的脱贫攻坚。
“习近平总书记对现代农业的关注让我备受鼓舞,做好土地文章,实现土地利润最大化是我们今后努力的方向。”公司总经理徐秀能表示,下一步,公司将申请绿色无公害蔬菜认证,着力提高蔬菜品质,发挥龙头企业的带动作用,利用刚刚成立的养殖合作社养鹅,用蔬菜喂鹅,再将鹅粪转化成有机肥种菜,形成良性循环经济,让基地更多元化,同时发动贫困户和农户利用周边的特殊地形进行蔬菜种植,做好现代特色农业文章,为马山县脱贫攻坚贡献力量。