今年以来,山东省章丘市人社局紧紧围绕全市扶贫工作,强抓优化发展环境的“牛鼻子”,找准推进产业脱贫的“着力点”,形成经济社会发展的“加速度”,探索出了打赢新时期扶贫开发攻坚战的新路子、新模式。
沟通——凝聚合力 激发动力
“思路决定出路,扶贫重在扶志,只有真正俯下身子进村入户与两委干部和党员群众拉家常、讲政策、听建议、话发展,说实在话、办实在事,才能让党员干部有干头、群众有盼头。”该局长刘建民说。按照市委统一部署,市人社局承担宁家埠镇王推官村、官庄街道赵八洞村以及92户贫困户的脱贫任务。为此,该局成立了扶贫办,安排一名领导干部专职负责扶贫工作,并向赵八洞村派驻了第一书记,为加快脱贫致富步伐提供了强有力的组织保障。
“今年人社局从局长到一般同志都在帮助我们村脱贫,驻村第一书记吃住在村,为了保质保量完成小米加工销售,连续多天昼夜坚持在加工现场,这些对我们村干部来说感触很深,也更加坚定了脱贫发展的信心和决心。”赵八洞村党支部书记张贤军说。
“虽然驻村只有两年,但村子发展了,实惠还是村民的,不仅要完成脱贫攻坚的硬任务,更重要的还是要建设出一个同心为民的好班子。”驻赵八洞村第一书记韩宝刚说。带着真情访、作为朋友交、当做亲人帮,该局就是在这样的理念指引下,给贫困村的干部群众带来了新的希望。
谋划——理清思路 蓄势待发
“资源条件不错,有品牌、有特色、有影响,为什么发展慢了?村集体经济要发展,应该怎么办?”这是该局局长刘建民在赵八洞村第一次临时党支部会议上确定的会议主题,在热烈的气氛中,每名村干部都实事求是的谈认识、谈想法。在经过多次的调研论证后,帮助该村成立了赵八洞“绿水”农产品专业合作社,并筹资建设了一处240立方米的冷库,把赵八洞香椿、小米等山村特色农产品推向市场,今年已实现销售收入18万元,圆满完成了年度脱贫任务。同时为村里修建蓄水池两座,有效解决了村民多年以来靠天吃水的问题。
同样在这种思路的影响下,宁家埠镇王推官村干部的积极性、主动性也被充分调动起来,该局利用该村传统水果、蔬菜种植经验,筹资10万元帮助成立了“汇兴”农民种植合作社,流转村集体土地63亩,并争取市扶贫项目资金20万元,提出打造“一果一菜一作物”的产业格局新规划,“一果”即拿出一半以上的土地种植新品种玖红苹果;“一菜”即种植大葱、土豆等时令性蔬菜;“一作物”即种植地瓜等农作物,形成多层次、低风险、可持续的发展路子。
实干——一丝不苟 共享共赢
“仅大葱一项就能收入17万元以上,再加上菜花、地瓜、玉米、小麦等等这些收入,今年村里能收入25万元以上……三年后苹果达到丰收期,收入就非常可观了。我们现在不是脱贫,而是走上了致富路。”王推官村党支部书记关纯民给记者细细的算了一笔“脱贫帐”。
扶贫工作开展以来,市该局结合贫困村实际,为其找项目、跑市场,带领村两委干部多次赴济南匡山和我市经济强村进行深入细致的考察学习,从测土配方到果树管理,再到市场预期,都做了大量调研,确保每一分钱都花到刀刃上,为项目落地和产业发展夯实了基础。
“在王推官村的扶贫经验也给了我们很多启发,目前正在探索实施一项集村集体脱贫和贫困户增收的项目,让扶贫资金变股金、贫困户变股东。”该局扶贫工作负责人介绍说。据了解,市人社局已经协调官庄街道古宅村流转土地100亩,成立了以古宅村、赵八洞村以及30户贫困户为股东的“社帮”种养专业合作社,村集体和无劳动能力的贫困户通过股权收益有了固定收入,有劳动能力的人通过就业实现脱贫。
集中利用资金、挖掘优势项目,实现专业化、市场化运作,打造较高层次的“造血”功能,该局积极探索精准扶贫新模式,为农村更好更快发展增添了新动力。