会议指出,农牧业是西藏小康之基、发展之本、稳定之要。“十二五”期间,全国农业系统坚决贯彻中央部署要求,充分发挥行业优势,不断加大支援力度,形成了上下联动、合力推进的农业援藏新格局。农业部强化行业指导、政策扶持、科技帮扶和主体培育,编制了《支持西藏农牧业发展规划(2012-2020年)》等规划,累计安排各类资金149亿元支持西藏农牧业发展,是“十一五”的5.4倍,支持西藏农区县、乡两级完成农技推广机构建设,累计派出技术专家、博士服务团等援藏干部21人。对口支援省市积极支持西藏农牧业发展,江苏省、山东省每年安排资金支持青稞育种、藏鸡品种保护、饲草基地建设,安徽省“十二五”援藏农牧项目资金约占总援助资金的1/3,上海市组织采购商、经销商等进藏、每年签约订单近亿元,各对口援藏省市累计培训西藏农牧民和农技人员5万多人次。在各方面共同努力下,2015年,西藏自治区农牧民人均可支配收入达到8244元,比2010年翻一番。
会议强调,做好“十三五”农业援藏工作,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央第六次西藏工作座谈会决策部署,始终坚持把促进西藏农牧业绿色发展作为改善民生、凝聚人心的重要举措,以转变发展方式、调整优化结构为主线,着力保生态、夯基础、兴产业、强体系、促增收,整合系统资源,加大投入力度,强化对口帮扶,助力探索高原特色现代农牧业绿色发展道路,为西藏如期实现全面建成小康社会目标、构建国家生态和安全屏障提供有力支撑。要抓好“五突出、五促进”,即突出生态保护,促进农牧业绿色发展;突出高原优势,促进壮大特色产业;突出提质增效,促进一二三产业融合发展;突出科技支撑,促进完善农牧业服务保障体系;突出改革创新,促进增强农村发展活力。
会议要求,农业援藏是大局所需、责任所在、感情所系。“十三五”时期,农业部各单位和对口援藏省市农口部门要加强组织领导,落实工作责任,列出支持清单,确保工作有力有序有效推进。要加强调查研究,让农业援藏工作更加精准、更加务实,杜绝“盆景工程”,多上惠民工程。要加强资源整合,加大帮扶力度,农业部各司局各单位要尽最大努力衔接国家发改委、财政部争取资金项目,对口支援单位要上更多含金量高的项目。要加强协调配合,汇聚帮扶资源,形成工作合力。
会上,8家国家级农业产业化龙头企业,陕西、上海、安徽、广东农业部门以及中国农业科学院、中国热带农业科学院、中央农业广播电视学校、中华农业科教基金会,分别与西藏当地农牧企业、西藏地市农牧部门、西藏自治区农业部门签订了共同推进西藏农牧业绿色发展合作协议。
会议由农业部副部长余欣荣主持。农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋,西藏自治区党委常委、秘书长王瑞连,自治区人大副主任赵正修、政协副主席次旺多布杰等出席了会议。西藏自治区副主席坚参在会上介绍了“十二五”农牧业受援情况及“十三五”发展思路。中央西藏工作协调小组办公室、国家发改委有关负责同志,17个对口援藏省市农业部门主要负责同志等参加会议。