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“十三五”开局之年 农业形势继续保持稳定向好的态势

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-06-30  来源:农业部新闻办公室  浏览次数:82611
内容摘要:   今年是十三五开局之年,农业形势继续保持了稳定向好的态势。农业部部长韩长赋在接受采访时说,今年上半年农业生产有两个突出
        今年是“十三五”开局之年,农业形势继续保持了稳定向好的态势。农业部部长韩长赋在接受采访时说,今年上半年农业生产有两个突出亮点:一个是夏粮获得丰收;另一个是农业结构调整取得积极进展。

  夏粮总产预计可达2800亿斤

  韩长赋表示,目前,全国夏粮收获基本结束。根据农业部门预测,今年尽管农业气象条件出现一些阶段性不利因素,但是夏粮总产仍然可以达到2800亿斤。与历史上最高的去年相比,大体持平,总体上仍是一个丰收年。

  从夏粮产量构成因素分析,一是播种面积保持稳定。预计夏粮面积4.14亿亩,其中冬小麦面积3.39亿亩,均与上年基本持平。二是单产略有减少。专家分析,冬小麦产量构成“三因素”呈现“一减两增”态势,亩穗数减少,穗粒数和千粒重均增加。

  今年夏粮生产呈现三个显著特点:一是区域布局更加集中。进一步形成了黄淮北部强筋小麦优势区、江苏里下河及沿海弱筋小麦优势区、江淮北部及黄淮大部中筋小麦优势区。二是专用品种比例提高。市场需求量大的强筋小麦面积比重达到23.5%,比上年提高1.5个百分点。三是节本增效显著。华北、西北等地推广小麦节水品种1000多万亩,比上年增加700多万亩。河北地下水漏斗区调减用水量大的冬小麦100多万亩。各地还集成推广节肥、节药等技术,促进节本增效。

  韩长赋表示,今年夏粮在去年较大幅度增产的基础上,再获丰收,实属不易。面对复杂多变的气候条件,夏粮能够继续保持丰收,主要得益于四个方面的助推因素。一是政策给力。继续实行小麦最低收购价政策并保持价格稳定,继续安排15亿元小麦“一喷三防”补助资金,稳定了农民的生产积极性。二是设施改善。近年来国家持续加强农业基础设施建设,建设旱涝保收、高产稳产高标准农田,提高了抗灾能力。三是科技到位。特别是小麦生产的高产高效综合栽培技术大面积推广,科技水平稳步提升。四是抗灾有效。集成集中推广了深松整地、精量播种、播后镇压、“一喷三防”等主动避灾技术。大力开展病虫统防统治,防治及时,效果显著。

  农业结构调整取得积极进展

  今年以来,农业部按照中央的部署和要求,把调整优化种植结构作为推进农业供给侧改革的重要任务,聚焦调整优化玉米结构,及早安排,科学谋划,大力提升优势区产能、质量和竞争力,压减非优势区种植面积,有力有序推进农业结构调整,促进农业转型升级。各地农业部门大力推进粮改饲、米改豆,引导农民自主自愿有序进行调整。

  韩长赋表示,农业结构调整取得的成效主要体现在两点:一是做好减法。调减玉米面积。从春夏播情况看,今年玉米面积调减趋势明显,特别是“镰刀弯”地区的玉米面积调减较多,结构调整初见成效。据农业部农情调度和实地督导调查,预计今年全国玉米面积调减3000万亩以上。二是做好加法。调减的玉米主要改种市场需要的大豆、杂粮杂豆、马铃薯、优质饲草等作物。预计今年大豆面积增加超过800万亩,杂粮面积增加超过800万亩,饲草及青贮玉米面积增加超过600万亩。

  农业部围绕结构调整,加强规划引导,聚焦重点区域,推进农牧结合,强化政策扶持,加强指导服务。制定下发了《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》《关于促进大豆生产发展的指导意见》,提出到2020年调减玉米面积5000万亩以上,大豆面积达到1.4亿亩、增加4000万亩。多次召开结构调整的专题会议,11次派出工作组和督导组,赴重点区域督促落实。会同财政部整合32.5亿元资金,重点支持农业结构调整。其中,粮改饲补助资金由去年的3亿元扩大到10亿元,试点县由30个增加到100个;米改豆补助资金7.5亿元,试点面积500万亩。在湖南重金属污染区、河北地下水超采区以及贵州云南甘肃生态严重退化地区开展休耕试点。此外,配合发改委等部门,积极推进玉米收储制度改革。组织农业部专家指导组制定了11个种植结构调整的技术意见,指导各地因地制宜落实好结构调整的关键技术。

  春播作物长势较好夏播进展顺利

  韩长赋表示,夏收一到手,秋收是大头。从目前情况看,春播作物长势较好,夏播进展顺利。但要清醒地看到,下半年粮食生产仍将受到两个不利情况的影响。一个是受超强厄尔尼诺的影响,自然灾害可能频频发生;另一是受农产品价格,特别是粮价的影响,农民的收入增幅有可能下降。只要正视困难,毫不松懈,紧紧地抓住转方式调结构这个工作主线,抓好各项政策措施的落实,我们有信心实现全年农业发展的各项目标。

  农业部要求各地紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线,突出重点,解决难点,加力推进,减轻灾害影响和损失,着力落实好中央各项扶持政策,加强技术指导服务,搞好市场产销衔接,保证农民利益不受损,确保面积调得动、稳得住,努力实现全年稳粮增收的目标。

农村网  责任编辑:农村网
 

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