吉林省粮食连年增产，玉米首当其功。去年，玉米“临储价”下调让农民遭遇到了效益瓶颈，随着玉米价格不断下跌，种玉米似乎变得“无利可图”，调减玉米种植势在必行，这是农业大省推进农业供给侧结构性改革的关键。
在保障粮食生产的同时，产粮大省该如何引导农民调整种植结构，如何保障农民收入，如何因势利导谋求新发展，迎接“供给侧结构性改革”这场大考呢?
春耕时节，让我们走进全国第一产粮大县榆树市，看看那里给出的答案。
如何引导农民主动调减?
破茬、开沟、施肥、播种、覆土、镇压、起垄……从4月下旬开始，榆树市的田野里，大型免耕播种机齐上阵，开展玉米播种作业，不到10天，全市玉米播种全部完成。
4月下旬，记者见到于家镇万合村农民马春福。虽然家里玉米已种完，但他家的春耕还没有结束。“我家一共2公顷地，今年只种了1.5公顷苞米。”马春福指着还没有播种的一片农田告诉记者，这片地打算用来种植葵花，“去年以来苞米价掉得挺厉害，我准备种点葵花试试。”
作为粮食产量连续12年位列全国第一，以玉米为主要种植作物的产粮大市来说，调结构面临的形势更为严峻和复杂。
种玉米“无利可图”，改种什么，这是众多合作社、家庭农场面对的重大课题。而让农民和种植了多年的玉米“说再见”，绝非易事。比如马春福改种葵花，并不是他主动作出的选择。
“一开始我还是打算两公顷地都种苞米，虽然苞米价格低了，但毕竟种了这么多年了，要是改种别的我也不知道种啥。”
为引导农民进行种植结构调整，于家镇政府联系到了一家粮食收储企业，开展葵花订单种植。“当时到我家介绍这个项目，我还是挺犹豫。”种葵花难不难?种了后往哪儿卖?能赚钱吗?马春福脑海中打出了一个个问号。
“技术和销路你都不用担心。种植过程我们全程指导，一公顷地最少能产三四千公斤葵花子，种多少我们收多少，葵花子按9元/公斤的保底价收购。”这样的承诺给老马吃下了定心丸，他签下了种植回收合同。
“这么算下来，种葵花比种苞米挣钱多了。”马春福算了一笔账，他家的0.5公顷葵花至少会带来1.5万元的收入，“有订单，还有保底价，心里就有底了。”
于家镇今年葵花订单种植面积已达到500公顷。在榆树，改种葵花，只是调整种植结构的一个缩影。今年，榆树市玉米种植面积由去年的29.6万公顷缩减为28万公顷。
如何保证农民收入?
虽然缩减了1.6万公顷，但玉米仍是农民种植最多的粮食作物，如何保证玉米种植户的收入?
2016年春耕中，榆树市大力推广保护性耕作技术，不仅能节约成本、提高产量，每亩地还能享受25元的补贴。
集中连片经营、全程机械化、施用23万立方米农肥……在今年的春耕现场，记者发现，榆树市正在引导农民改变原有的生产方式，从节本提质入手，引导农民将不必要的投入、作业环节减下来，减少玉米种植成本，实现高质春播。
“我们主要是利用自身的农机和技术优势，选择高产的玉米品种，用产量和质量来弥补玉米价格下跌带来的损失。”榆树市田丰合作社理事长陈卓表示。
还是种玉米，靠“新意”出效益。榆树市玉米种植结构悄然发生着变化：不仅建立对接企业的6.7万公顷专用玉米生产基地，还种植3333公顷黏玉米、3333公顷青贮玉米。
陆路雪食品有限公司是榆树市知名的速冻黏玉米加工企业，总经理胡长明给记者算了一笔账：“大田玉米每公顷地的产量在1.25万公斤左右，按照每公斤1.4元的市场价计算，产值可达到1.75万元。而农民种植一公顷黏玉米，产值能达到2.2万元。”
市场是最好的引导员。“原来是我们找农户种黏玉米，2016年是农户们主动找我们。”胡长明说。
如何把“拐点”变为新起点?
榆树靠粮食产量天下闻名，调减玉米种植面积会不会成为“天下第一粮仓”农业生产的“拐点”?
“玉米价格下来了，在种什么上也得随着市场调整。”田丰合作社理事长陈卓说，除了种植葵花外，他还准备在玉米地套种小矮豆，“玉米的产量受影响不会太大，一公顷地小矮豆能额外增加8000元左右的收入。”田丰合作社今年托管土地面积近700公顷，在做好玉米播种的同时，正在尝试经济作物。
面对农业政策调整和市场消费升级的新形势，榆树市引导农民大胆尝试，推进粮经饲全面发展、种养加和休闲农业协同发展。今年，榆树市新增4667公顷马铃薯、2000公顷大豆、2000公顷高粱、5333公顷西瓜等经济作物。
很多农民都是第一次种植经济作物。从技术到销售都面临风险。“大面积种植同一种经济作物，如仓储设施跟不上，风险很大，我们将在冷链仓贮发展上多争取一些扶持资金，早做准备。”榆树市农业局相关负责人告诉记者，榆树市2016年将重点建设农产品产地初加工补助项目，计划建设两个20吨贮藏窖、23个60吨贮藏窖、5个50吨组装式冷库、26个100吨组装式冷库，用于农产品贮藏。
“国家政策调整和市场需求多元化，这就要求我们必须转变思维、再创新路。2016年我们将把农业作为一个完整的产业发展，注重由产中向产前和产后延伸。”榆树市有关负责人表示。
思路决定出路。在这一轮供给侧结构性改革的机遇里，榆树市改变传统的“种、管、收”的思维定式，把农业作为一个完整的产业链去推进，跳出单一抓粮食的生产模式，推进粮、经、饲全面发展，引导农民大胆试、大胆闯，让农民放心调、安心转。
“天下第一粮仓”，正在把“拐点”变为浓墨重彩的新起点。
